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时间:2018-01-07
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1、如何加强教育系统财务管理 【摘要】加强中小学校财务管理,提高教育经费使用效益,是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容,是促进基础教育持续健康发展的基本保证,是从源头上预防经济犯罪,避免国家财产损失的重要措施。作者就如何加强教育系统财务管理的方法谈了自己的看法。【关键词】教育;财务;管理随着市场经济的不断发展和完善,这就要求事业单位财务要适应新时期市场经济的要求,按照科学的财务管理手段,规范资金运用,提高资金使用效率。各级教育行政部门和学校要充分认识加强财务管理工作的重要性,切实加强领导,采取有效措施,确保中小学校财务管理规范化、制
2、度化、科学化。一、教育系统财务管理存在的问题5教育系统财务管理存在诸多问题:一是教育经费的管理仍然不够严格,甚至存在挤占、挪用、浪费等问题;二是中小学校理财水平需要进一步提高;三是学校收入管理不规范,经费审批制度不健全,大额支出不报告,财经法律意识淡薄,不同程度地仍存在财务管理混乱等现象;四是个别学校还不同程度地存在乱收费、私设小金库或挪用收费的资金发放教职工福利等问题;五是财务人员业务素质还不能完全适应工作需要。六是学校会计信息不完整或缺失,账务处理不规范。二、强财务管理,做好财务工作的几点建议1.强化学习、规范和廉洁意识,提高财务人员的综
3、合素质教育财务的有效管理,必须建设一支政治素质高、业务能力强、具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍。(1)强化学习意识。加强对在岗人员的培训和考核。一方面,加强对财务管理和法律法规知识的培训;另一方面,加强在岗人员岗位操作能力的训练,同时提升自身素质,能持续自觉积极地学习财务知识,努力提高自身的工作能力和水平。(2)强化规范意识。财务工作应以法律法规,各管理规定和制度开展工作,按原则办事,杜绝主观随意处理事务的思想,加强党风廉政建设,把好学校财务的收支关口,纠正和规范不符合财务管理要求的违规行为,坚持做到学校账、财、物相符,学校库存现金不
4、要超过库存限额,现金支出严格按照规定范围支付;各直属单位、各中小学校主要领导要高度重视财务管理工作,重视对财务人员的培训和提高工作,要自觉带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度。5(3)强化廉洁意识。廉洁自律是财务人员最基本的要求,也是对财务人员最大的考验。财务人员应树立正确的人生观和价值观,加强个人的思想建设,任何时候都不能放松警惕,不能放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋。2.加强制度建设,进一步规范财务管理(1)对本单位现有财务管理制度进行全面清理归类。
5、根据需要进行修订或新增,重点完善财务系统内控制度和业务流程,对信息化条件下的财务系统内控进行重点研究,建立有效的内控体系和内控制度;(2)健全和完善教育经费执行的跟踪、分析和评价控制体系。形成定期报告、通报制度,重点监测、评估城市、农村义务教育保障机制、教育经费“三个增长”、行业规划、教育收费等方面情况,为教育改革发展决策提供依据;(3)要建立财务报告制度。教育局、各直属单位、各学校的财务人员每个月要向主要领导提供财务分析报告。单位发生的一切财务收支,必须履行审批手续,做到“一支笔”批钱,一个部门管钱,严禁私设“小金库”、搞账外账和坐支收入的
6、行为;(4)完善内部审计制度。教育局要定期对各单位进行财务工作审计,有计划、有重点地对学校容易出现的共性问题进行监察,帮助学校管理好财务工作。3.加大管理力度,进一步提高教育经费使用效率5(1)提高预算管理水平。预算管理是财务管理中重要的组成部分,更是财务管理的核心。当前,仍有少数单位没有真正认识到预算管理的重要性,忽视这方面的管理,编制时是一套,执行的又是另一套,只是走走形势罢了;一些学校预算编制不准、调整过多、支出随意性大。在这方面各单位要务必引起高度重视。(2)严格对财务的收支进行规范。严格中小学收入管理:中小学校要严格加强预算内、外资
7、金管理。所有预算外收入必须全额缴入财政专户,严格实行“收支两条线”管理。(3)要加大对学校基建和专项经费的全过程监管力度。学校基建要严格执行招投标制度,加强施工质量监督。要通过完善制度、规范程序、加强审核、重点抽查等办法,加强对资金支出、管理、使用、效能等的监督检查,防止截留、挤占、挪用资金的现象发生。(4)要切实加强监督,进一步促进财务公开。教育局有关科室要认真履行监管职责,加强对财务预算审计、基建维修工程审计和校长任期或离任经济责任审计以及办学绩效审计,杜绝教育经费的挪用、浪费现象,并坚持对仪器设备使用情况进行检查,使教育经费财尽其用,物
8、尽其功,监督校长管好、用好教育经费,切实提高经费使用效益。5(5)加强中小学财会队伍建设。地方各级教育行政部门和中小学校应选拔政治素质高、业务能力强,具有会计从业资
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