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时间:2021-02-09
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1、党建品牌建设实施方案 党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。党建品牌建设实施方案为深入开展“先锋财政”党建品牌创建工作,突出国库收付中心品牌创建特色,通过活动推动党建工作的深入开展,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,结合本单位实际,经支委会研究,决定在中心实施“国库之窗党旗飘扬”品牌创建活动,现拟定具体实施方案如下: 一、指导思想 认真学习贯彻党的十九大精神,按照“全面从严治党”的总体要求,坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导,以紧扣国库集中支付业务工作抓党建为中心,以支部标准化建设为载体,遵循“
2、围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,深入开展“国库之窗党旗飘扬”党建品牌创建活动,有效促进我市国库集中支付工作的顺利开展。 二、创建内容 品牌名称:国库之窗党旗飘扬 品牌内涵:团结协作,勤奋工作,通过强化内部业务管理、提高预算执行效率、加强银行账户监管、实施动态监控等措施不断深化财政国库管理,确保财政资金高效运转,打造安全、规范、高效的财政服务之窗。 三、创建措施 (一)抓品牌夯基础,党建品牌引领全局。 1.提升创建认识。创建服务品牌是提升国库形象的客观需要。当今社会已经进入品牌竞争的时代。品牌代表着单位形象,标志着竞争地位,同时也反映了一个单位的核心竞争力。创建党建品牌
3、也是拓展精神文明创建的新途径。将服务品牌创建工作与提升部门业务工作水平、管理水平、加强内部队伍建设等有机结合起来,为深化文明单位的创建工作创设了一个全新的载体和平台。 2.提炼品牌共识。近年来,市国库收付中心顺应改革发展的潮流,不断创新管理理念、提升服务水平,完善管理机制,优化服务方式,深化国库改革,提高服务效率,切实解决各预算单位工作人员反映的热点、难点问题。但缺乏有效提炼,将品牌创建的理念和手段引入机关建设,是提升单位影响力、软实力的重要途径。 3.推动品牌监督。建立以服务对象满意度评价机制,坚持把广大人民群众满意不满意作为创建工作的出发点和落脚点。通过开展单位评议走出去请进来等形式
4、,把品牌建设置于广大群众监督之中,推动服务品牌建设向深度发展,确保服务品牌建设永葆生机和活力。 (二)抓内控强管理,安全规范办理业务。 1.强化流程管理。按照《松滋市国库集中支付管理工作方案》,规范执行审核、支付、核算、信息维护以及监督检查等工作流程,定岗定责,实现对支付管理多人流水操作,确保资金安全,确保各预算单位用款安全及时。 2.梳理划分职责权限。在保证在有利于预算单位工作提高效率,有利于财政部门规范公正透明开展工作的前提下,划分职责权限,确保资金安全和高效运转。 3.规范账户管理。严格执行银行账户管理办法。坚决拒绝无理开户申请,强力规范违规使用行为,确保单位用款安全和方便。
5、 4.盘活国库资金。支持地方经济发展,为进一步调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性,配合市金融办按照市政府存贷挂钩的方案,想方设法盘活库底资金,充分发挥财政资金使用效益。 5.考评代理银行。加强与各代理银行沟通与协调,保障支付渠道的畅通和资金及时到帐,避免因资金积压而影响预算单位用款,加强对重点专项资金支付的跟踪查询,及时督促代理银行及时划帐清算;通过日常监控、问卷调查、受理投诉、量化考核等渠道和方式,实施财政业务代理综合考评,有力促进代理银行提高代理业务水平和服务质量。 6.实施动态监控。规范财政国库集中支付管理,提高财政资金支付运行的安全性、规范性和有效性,一是从规范单位实有资
6、金账户管理入手。对于单位在银行开设内部业务账户问题,除内部代发工资户以外在银行开设的其他业务内部资金账户,一律不允许设立,财政资金一律不得划转到这类账户。二是用技术手段遏制违规转款发生。将通过监控系统设置拦截与预警功能,对不允许转款的资金和未经批准或备案的单位实有资金账户,预算单位将无法划转财政资金,有效保障国库集中支付资金的安全性和规范性。 7.编报政府财报。今年是从基层单位开始自下而上编制政府财务报告的第一年,对于全市预算单位和财政部门都是全新的工作,为确保工作质量和效率,我们细心策划,精心组织,全力推动,日战夜突,全力完成编报工作,为领导掌握各单位经济全局提供第一手资料。 (三)抓
7、改革树形象,打造便捷服务之窗。 1.安全为民优质服务。国库收付中心做为财政资金的总出口,责任大,任务重。对于单位用款,实行限时办结制,零差错、零等待、零距离完成国库集中支付工作,及时审核支付,在审核相关资料的同时,由业务科室签字盖章,与各业务科室衔接好资金拨付流程,特别是对大额专项资金支付,保证专款专用,保证资金支付零误差,确保24小时办结到账。 2.规范为民热情服务。严格按规范化、程序化工作流程办事,每
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