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时间:2018-01-04
《全县集中清理整治违法违章建筑专项行动实方案11111》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、全县集中清理整治违法违章建筑专项行动实施方案近年来,我县城乡建设发展迅速,城乡面貌明显改观,但也存在一些不容忽视的问题,为加强城乡规划管理,规范城乡建设行为,保证城乡建设的有序健康发展,保障我县经济建设和社会事业健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法律、法规的规定,针对我县城乡违法违章建设较为严重的现状,县委、县政府决定在全县范围内开展违法违章建筑专项清理整治活动。为确保此次清理整治工作切实有效实施,特制定本实施方案。一、指导思想以以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规为依据,围绕工程建设领域
2、中存在的违规用地、违规审批、违法建设等突出问题,深入查找、逐一整改、逐一规范;坚持统一领导、联合执法,部门协作、依法行政,突出重点、稳步推进的原则,切实实现规范建设行为的目的,彻底解决近几年来遗留的和新产生的违法违章建筑问题,遏制违法违章建设蔓延势头,为建设现代文明城镇营造良好的环境。二、清理整顿区域范围清理整顿区域范围包括:1、城市规划区内;2、乡镇政府所在地;3、农村重点区域。-5-三、清理整顿时限范围清理整顿专项行动自2011年10月1日起实施,自2012年10月31日止。城市规划区内清理整顿时限范围是:2009年1月1日—2011年10月1日;乡镇政府所在地和农村重点
3、区域清理整顿时限范围是:2007年1月1日—2011年10月1日。四、清理整治的内容和工作原则1、清理整治的内容(1)未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物;(2)未按规定程序报批或超越职权审批的建筑物;(3)未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证而开工建设的建筑物;(4)不符合规划的建筑物;(5)已立案查办未结案的违法违章建筑物;(6)其他的违法违章及私搭乱建的建筑物。2、工作原则:本着有利于加强我县规划建设管理,有利于社会稳定的指导思想,按照“属地管理、部门配合、依法行政、以人为本”的要求开展工作。(1)依法处理原则。以实事为依据,以法律为准则,按照法定程序
4、,一视同仁,依法处理。(2)从简从快原则。以规范理顺为重点,考虑历史原因和现实情况,尽快解决我县规划建设管理中存在的问题。(3)查处与规范并举原则。-5-做到既依法查处房屋建筑违法、违章行为,又要建章立制,规范规划建设管理行为,使我县规划建设管理工作规范有序。四、清理整治的方法和步骤集中清理整治工作为期一年,从2011年10月1日开始,到2012年10月31日结束。整个清理整治工作分宣传发动、自查自纠、集中处理、检查验收四个阶段。1、宣传发动阶段(2011年10月1日-15日)。充分利用新闻媒体及各种宣传工具,大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法
5、律法规,形成强大的舆论阵势,提高广大干部群众规划建设管理的法制观念,为清理整治工作创造良好的舆论氛围。2、自查自纠阶段(2011年10月15日-31日)。在宣传发动的基础上,各乡镇要按照本次清理的内容认真细致地进行自查,按照类别彻底摸清本乡镇内的各类违法违章建筑,组织强有力的联合拆除工作组,按照程序依法拆除。拆除情况及未拆除情况汇总后报县政府。3、集中处理阶段(2011年11月1日—2012年8月31日)。针对各乡镇自查自纠上报的情况,由县城建局、监察局和财政局等部门审查把关、分类汇总上报县政府,县政府从城建局、国土资源局、监察局、法院、公安局、检察院等单位抽调人员,成立联合
6、执法队伍,对违法违章建筑按法定程序进行拆除或处罚。(四)检查验收阶段(2012年9月1日-31日)。县政府组织-5-清理整治工作领导小组成员单位对集中清理整治工作进行检查验收,并将检查验收结果进行通报。五、加强调度考核和组织领导,确保集中清理整治取得实效 为切实加强对违法违章建筑集中清理整治工作的领导,县政府成立违法违章建筑集中清理整治工作领导小组,领导小组下设办公室在县城乡规划建设局,办公室主任由城乡规划建设局副局长张学民兼任,各乡镇也要成立相应的领导机构,抽调得力人员,组成强有力的违法违章清理整治领导小组,严格落实责任。集中清理整治期间,县违法违章建筑清理整治工作领导小
7、组办公室要加强对各乡镇和相关责任单位的情况调度,每周通报一次情况。对组织得力、落实到位、工作突出的单位及时进行表彰,对清理不到位、责任心不强的通报批评,限期改正,情况严重的严肃追究相关责任人的责任。各级各部门要齐心协力,密切配合,认真履行职责,形成工作合力。要不断加大对违法建筑清理查处的力度,因违法违章建筑查处不力,造成严重影响的,将取消村镇建设方面的各级荣誉和各项优惠政策。同时,要在清理整治的基础上,建立健全规划建设管理的长效机制,确保违法违章建筑得到根本治理。 附:平邑县违法违章建筑集中清理整治工
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