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时间:2018-01-02
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1、建筑工程质量检测机构定位问题探析 摘要:本文总结了国外部分发达国家建筑检测行业经验,就我国内地建筑工程质量检测机构存在的问题进行分析,提出了改革的思路。通过对目前我国建筑工程质量检测机构定位问题的分析,认为相比较欧美等发达国家的设置模式,香港的体制更适合中国的国情。建立政府权威检测机构及技术鉴定检测机构、社会中介检测机构多种机构并存的检测体系与我国国情相符合,有利于我国建筑工程质量检测行业的可持续发展。关键词:检测行业;建筑工程;质量检测机构Abstract:Thispapersummarizessomeforeigndevelopedcountriesbuildingdetec
2、tionindustryexperience,analyzestheChinaConstructionEngineeringqualitytestinstitutionsproblems,putsforwardthereformideas.ThroughanalysisofthepresentproblemsofconstructionengineeringqualitytestinstitutionsinChinalocalization,thinkcomparedtodevelopedcountriessuchasAmericaandEuropesettingmode,thes
3、ystemofHongkongismoresuitableforChina’snationalconditions.Detectionsystemtoestablisha11governmentauthoritydetectionmechanismandtechnologyidentificationdetectionmechanism,thesocialintermediarydetectionmechanismofvariousinstitutionscoexistwiththesituationofourcountryisconsistent,conducivetosusta
4、inabledevelopmentofChina’sconstructionengineeringqualitytestingindustry.Keywords:testingindustry;constructionproject;qualityinspection中图分类号:TU74随着我国全民科学法制意识和质量检测意识的不断提高,建筑工程质量检测越来越被社会所重视,质量检测机构更是工程质量检测体系中一个重要组成部分。我国的质量检测机构还处在一个初级阶段,需要不断的学习、吸收和摸索。特别是我国加入WTO之后,我国检测机构更是面临了巨大的机遇和挑战。怎样对建筑工程质量检测机构进行
5、合理的定位,这是我们必须认真考虑的问题。内地工程质量检测机构发展趋势和定位变迁我国内地质量检测机构从宏观上看有以下四个特点:政策性比较强11质量检测机构是由于建设工程质量相关管理规定应运而生的,所以受到政策导向的直接影响。政府政策调节的手段有检测机构的资格认可和行业资质管理。因此,检测市场并不完全开放,政策导向性很强。具有很强的地域性由于检测行业具有很强的政府政策性,所以各级地方管理部门会根据自己地方的特色对管理进行要求,尤其是行业主管部门建立的资质审查制度更是直接决定了检测机构的服务范围。外地机构会收到市场的严格限制,而且考虑到交通、成本、运作方便性,进一步决定了其具有很强的地域
6、性。检测行业技术门槛不高因为长期处于政府垄断的经营,检测机构往往没有形成一套独立的运作发展的管理模式,检测工作更是缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由此造成的长期停滞在低水平发展的态势,产生了虽然政策垄断但技术门槛低的现状。检测行业体制单一检测行业由于往往是国有企业或者事业单位,无法实现社会化、市场化。随着我国加入WTO,开放性的建筑市场必然会导致检测机构体制的改革。我国建筑工程质量检测行业发展又有以下趋势:(1)质量监督检测体系逐渐健全和完善11近二十年以来,随着内地工程质量检测监督制度的不断建立,体系已经相应健全和完善。部分机构已经取得了国家技术主管部门的认可,甚至有的还通过
7、了国家认可委的国家实验室认可或者检查机构的认可。检测领域综合化多元化发展工程质量检测适应了市场经济发展,经过质量监督部门不断努力,已逐步发展成为独立、公正的第三方检测机构。检测领域不断拓展,从材料到检测方向,实现了对施工全过程质量监督的检测控制。检测成为质量监督的技术支持在这样的社会背景下,建筑工程质量检测机构定位也发生了明显的变迁。随着科学技术和建筑技术的发展,建筑工程质量检测需要运用现代化的检测技术和手段,对工程质量进行准确、科学的分析和判断。质量检测与监督也从原
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