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1、建筑工程投标存在问题和解决办法探析 摘要：本文作者阐述了工程投标策略的种类，分析了建筑工程投标报价的常见问题，提出了建筑工程投标报价的存在问题的解决办法。关键词：建筑工程；投标；存在问题；解决办法；探讨中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：招标投标的基本原则是公开、公平、公正、自愿，要将采购行为置于透明的环境中，防止腐败行为的发生。因此，在投标过程中应遵循国家有关法律法规，善谋良策才能在招标采购活动中运筹自如，胜券在握。工程投标，是指各投标人依据企业自身施工能力和管理水平，按照招标文件规定的统一要求递交投标文件，争取获得实施资格的行为。投标过程中采取适当的
2、策略和技巧，可以增加自身投标的中标率，也能以较高的价格中标，从而取得较高的利润。1工程投标策略的种类1.1以信取胜。这是依靠企业长期形成的良好的社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，合理的价格和工期等争取中标。1.2以快取胜。通过采用有效措施缩短工期，才能保证施工进度的合理性和可行性，从而使工程早投产、早收益，以吸引业主。71.3以廉取胜。低价一直是工程投标中的重要因素，当然这是在保质保量的前提下。从投标人角度出发，也可以是为了扩大任务来源，从而降低固定成本在各工程中的摊销比例，使工程成本比对手低。1.4采取以退为进的策略。当发现招标文件中有某些不
3、明确或不合理之处，尽可能据此进行工程变更或索赔时，可以报低价争取中标，再寻求索赔机会。1.5采用长远发展的策略。企业目的不是在本工程中获利，是为了开辟新市场或为了掌握某种有发展前途的工程技术等，以微利或无利的价格参加竞争。通常，投标技巧被简单地理解为报价时所采用的方法和技巧，而投标报价工作是一个十分复杂的系统工程，其具体工作分为若干个阶段，每一个具体阶段所面临的情况都不尽相同甚至有较大的区别，每一阶段需要解决的实际问题也各有侧重。不能用同样的标准看待投标报价工作的不同阶段，当然，也就不能用相同的技巧来解决每个阶段的具体问题。2建筑工程投标报价的常见问题2.1谨防代理
4、机构的不规范操作7目前招标代理全面推行,招标代理机构的数量在不断增长,业务不断扩大。但许多招投标代理机构依托咨询公司一套人马,两块牌子,既做监理业务,又搞招投标,人员素质参差不齐。而管理部门对其的监督管理却相对滞后。一些项目业主将项目委托给招标代理机构招标,不是为了选择满意的承包单位,而是为了逃避本单位有关部门的监督,希望通过招标代理机构的运作,达到个人的目的。2.2工程量清单编制方面的问题工程量清单的编制是一项极其重要的基础工作,对建设项目的投资、投标人的投标报价、过程中资金管理拨付及竣工结算产生直接影响,极易造成清单分项单价不合理,导致政府投资的巨大损失。常见的
5、工程量清单投标编制主要存在以下问题:①清单项目有遗漏、清单数量有出入、清单描述内容与实际不符。如某市政工程中污水管道基础项目按照满包混凝土进行编制,内容实际为砂基础,仅此一项多计工程造价20余万元。②工程量清单计算方法不符合规定。由于部分清单编制人员混淆工程量清单与传统定额计算规则,如土石方工程量计算时将放坡产生的土石方量计入清单工程量内等,为投标人通过多计取工程量获取不正当利益埋下极大隐患。2.3评标、定标办法存在不足7根据《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应符合下列条件之一:①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;②能够满足招标文件的实质性
6、要求并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外在上述定标条件中,由于第二条“评审的投标价格”中包含了工期、质量、承诺等非定量货币的因素,难以确定”评审的投标价格”,所以目前的定标办法基本都是按定标条件中第一条执行。2.4投标人报价风险偏大现行的工程量清单报价模式,为建设市场的交易双方提供了一个平等的交易平台,有利于风险的合理分担。由于建设工程本身存在的特点:资金使用量大、工程受外部环境影响大、不确定和变更的因素多、工期较长等等。工程建设过程中存在着较大的风险。采用工程量清单计价模式,投标人只对自己所报单价、费用负责。而对于工程数量的变化、计算错误、材料的异
7、常涨价等不负责,由于这部分原因造成的风险由业主负责。但由于目前建筑市场的过分竞争,不少工程的招标文件及工程量清单设置已偏离了上述原则,造成了建设工程整个施工过程的风险均由投标人负责的局面。3建筑工程投标报价存在问题的解决办法3.1增强主体意识,运用法律手段维护自身权益7企业在遇到不正当招投标竞争行为时,一定要敢于运用法律武器,维护自己企业的合法权利,而不能忍气吞声,助长不正之风蔓延,只要参与投标的每个企业都有主动地维权意识,参与到整个招投标环节的监管,当发现问题时,集体联合向相关部门提起质疑,久而久之,建筑市场就会形成“公开、公平、公正”竞争的环境,让有实力的企
