保山市地方法人金融机构可持续经营和发展探究

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1、保山市地方法人金融机构可持续经营和发展探究　　【摘要】地方法人金融机构是一个地方金融体系的重要组成部分，它是金融创新的主力军，具有资金流的聚集和辐射效应，对活跃经济，支持国有经济发展起到了很大的扶持作用。本方从农村信用社的视角，阐述了地方法人金融机构经营与发展的实际情况，分析了制约地方法人金融机构可持续经营与发展的主要因素，提出了解决了问题的对策和建议。【关键词】地方法人金融机构经营发展研究13地方法人金融机构是一个地方金融体系的重要组成部分，它是金融创新的主力军，具有资金流的聚集和辐射效应。它一般是指相对于国家独资或国家控股的大型金融机构之外的规模小、门类多、彼此独立的多种中小型金融

2、机构。它包括农村信用社、城市信用社、城市商业银行、农村商业银行、中小信托公司、中小金融租赁公司等，其经营机构较为灵活，服务对象最初是两小经济，即集体经济和个体私营经济，现在已经广泛参与到社会经济生活的方方面面，对活跃经济，支持国有经济发展起到了很大的扶持作用。但随着国家宏观调控政策的转变，特别是为了有效贯彻落实稳健货币政策，央行对地方法人金融机构实施了信贷规模控制，部分地方法人金融机构不同程度存在资金闲置、资金盈利水平较低等问题。同时，其自身经营也呈现出一些新特点和明显变化。因此，地方法人金融机构如何在贯彻执行国家宏观调控政策下实行可持续经营与发展是一个值得深思和探索的问题。对此，我们

3、从农信社的视角，通过分析农信社经营现状及其存在的问题，提出实现地方法人金融机构可持续经营与发展的政策建议。一、保山市地方法人金融机构总体概况目前，保山市共有地方法人金融机构7家，其中农村信用社5家，村镇银行2家，已初步形成了以农村信用社为主、村镇银行为辅的地方法人金融机构体系。截止2012年末，保山市地方法人金融机构资产总额达187.62亿元，同比增加34.53亿元，增长22.56%。所有者权益达11.37亿元，同比增加3.99亿元，增长54.17%。其中：农村信用社资产总额达185.66亿元，同比增加32.57亿元，增长21.28%；所有者权益达10.57亿元，同比增加3.19亿元，

4、增长43.26%。村镇银行资产总额达1.96亿元，所有者权益达8050万元。从占比情况看，农村信用社资产占全部地方法人金融机构资产的比重达98.96%，占比较大，是地方法人金融机构的主体。13近几年来，保山市地方经济的持续稳定快速的发展，为地方法人金融机构的发展提供了极为有利的外部环境。与此同时，各地方法人金融机构认真贯彻执行国家的宏观政策和产业政策，积极调整信贷结构，为地方经济发展做出了积极贡献。截止2012年末，保山市地方法人金融机构存款余额达171.53亿元，同比增加31.45亿元，增长22.46%；贷款余额达102.86亿元，同比增加15.88亿元，增长18.26%。二、保山市

5、地方法人金融机构经营与发展现状近几年来，作为地方法人金融机构主体的农村信用社在支持全市农村经济发展中起到了重要的作用。随着国有商业银行改革的推进，四大商业银行为提高经营效率，开始大规模撤并其县域以下机构网点，农村信用社几乎成为了支持县域以下农村经济发展的主要力量。（一）存贷款业务稳步增长，经营成效明显13近几年来，保山市各级农村信用社不断创新发展思路，改善经营理念，合理调整信贷结构，优化信贷资源，存贷款业务实现了稳步增长，市场份额及其占比均位居全市银行业金融机构首位。一是积极组织存款，不断壮大资金实力。资金是农村信用社经营的资本。面对竞争不断加大的存款市场环境，全市各级农村信用社不断加

6、大存款营销意识，按照稳健经营的方针，积极寻找各项存款稳步增长的切合点和增长点，大力拓展存款市场范围，存款增长呈现出了对公存款和个人存款稳步增长的积极变化，为农信社可持续经营和发展提供了可靠的资金来源。据统计：2012年末，保山市各级农村信用社存款余额达170.39亿元，同比增加30.32亿元，增长21.64%。其中：单位存款余额达37.28亿元，同比增加6.56亿元，增长21.36%。个人存款余额达133.04亿元，同比增加23.73亿元，增长21.71%。农村信用社各项存款占全市存款的比重达35.26%，占比较高。二是加强管理，进一步优化贷款质量。近几年来，保山市各级农村信用社根据辖

7、区农村经济结构发展的新特点，合理确定贷款投向，积极开拓服务领域，进一步优化了贷款结构，促进了贷款的稳步增长。据统计：2012年末，保山市各级农村信用社贷款余额达102.23亿元，同比增加15.25亿元，增长17.53%。农村信用社各项贷款占全市贷款的比重达32.74%，占比较高。（二）资产质量进一步改善，盈利能力显著提升13近几年来，保山市各级农村信用社严格执行贷款操作程序，切实加强信贷资产风险管理，进一步加大资产盘活力度，不断提高信贷资产质量