阳春市合水镇农村居民点土地集约利用潜力探究

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1、阳春市合水镇农村居民点土地集约利用潜力探究　　摘要：文章以阳春市合水镇农村居民点为研究对象，通过对阳春市合水镇农村居民点土地利用现状的分析，寻求提高农村居民点土地利用效率，实现土地集约化利用的有效途径，同时为转变农村居民点的用地现状，促进土地的可持续发展利用提供科学依据。关键词：农村居民点；土地集约利用；潜力估算；可持续发展Abstract:TheresearchisbasedontheruralresidentialareainHeShuitownYangChuncity,byanalyzingthepresentlanduseofthe

2、ruralresidentialareainHeShuitownYangChuncity,wetrytoimprovethelanduseefficiencyoftheruralresidentialareaandrealizetheintensivelanduse,atthesametime,weprovidescientificdataforthetransitionofthepresentlanduseinruralresidentialareaandthepromotionofthesustainabledevelopmentofl

3、anduse.Keywords:ruralresidentialarea;intensivelanduse;potentialassessment;sustainable10development中图分类号：DF45文献标识码：A文章编号：前沿：随着社会、经济的快速发展以及城市化进程的加快，非农建设用地的需求剧增，造成大量耕地流失，人地矛盾日益尖锐。在当前的农村建设中，由于农村居民点形成的自发性和农村土地规划的滞后性，导致农村居民点土地利用结构不合理、布局混乱、土地利用效率低下，农民用地意识淡薄，超标准、不合理、“一户多宅”等粗放用地问题情

4、况严重。农村居民点的不合理利用加剧了土地市场的混乱无序和耕地非农化趋势，严重影响我国经济的可持续发展。这不仅浪费了宝贵的土地资源，加剧了人地间的矛盾，而且使农村土地的基础价值得不到体现。在我国经济快速发展、城市化和工业化进程不断加快、城市建设用地需求与耕地动态平衡目标之间矛盾日益尖锐的时代背景下，找出农村土地利用的潜力所在，促进农村土地资源高效利用将是解决当前我国建设用地需求与土地供应不足矛盾的重要途径。1阳春市合水镇农村居民点土地利用现状分析1.1研究区概况本文从阳春市合水镇辖区内的18个行政村中选取10个作为本次研究对象，分别是新南村、

5、平南村、军塘村、军迳村、河山村、茶河村、高河村、平西村、平中村、竹园村。十个行政村常住人口28822人，辖区总面积8445.290010公顷，农村居民点用地面积为573.0901公顷，占辖区总面积的6.79%。1．2土地利用结构现状阳春市合水镇农村居民点土地利用现状调查以2010年现状数据作基础。表1研究区土地利用类型比例图从表1可以看出，研究区范围内农村居民点用地功能和结构单一，各村均是空闲地占主体。公共服务设施和休闲活动绿地仅占总建设用地的0.84%。虽然部分村存在工业用地，但都是村镇依托自然资源建立的集体企业，主要为木材厂、家具厂和五

6、金厂，这些工业用地都与居住用地分隔，自成一片，周边有很多闲置地，浪费情况严重。1.3存在的问题（1）农村居民点用地缺乏统筹规划10自改革开放以来，农村住宅建设加快，但“只见新房、不见新村”或“只见新村、不见新貌”已是一些农村居民点布局的写照。由于受各方面因素的影响，长期以来，合水镇农村居民点基本上处于自然形成、自我发展的无序状态，导致绝大多数农村居民点布局不合理，山区和丘陵地区存在大量点状农村居民点，给建设和管理带来很大的难度。由于没有统筹规划，基层村委会缺乏规划管理，导致大部分地区的农村居民点仍处无序发展状态。（2）农村居民点用地布局分散

7、，基础设施建设成本高阳春市合水镇大部分行政村的农村居民点布局比较分散，特别是远离城镇的农村腹地，农村居民点分布零星，这就造成在同一行政村的组与组间、户与户间的间距大，给水、排污、电力、电讯、绿化缺乏协调布置，配套与共享性差，道路、水电、通讯、有线电视等基础设施建设的管线长，损耗大，成本高。教育、文化、卫生、环保等服务设施落后，有的至今尚未起步，不能适应收入不断增长的农民生活质量提高的要求。特别是随着经济建设的加快，出现了“马路经济”，公路建设到哪，房子建到哪，埋下了安全隐患，也占用了大量土地。另外，村民住房建设标准不一，一户一样，没有统一设

8、计，统一标准，住房大小不一，高低不同，致使新建住房达不到应该达到的美观和质量要求。此外村内道路不成网，房前屋后空间大，浪费土地严重。（3）农村居民点闲置地较多、用地浪费阳春市合水