档案技术装备保障能力评估指标体系

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1、档案技术装备保障能力评估指标体系　　档案技术装备保障能力与档案技术装备使用质量、档案技术装备生产企业综合实力同为档案技术装备评价的主要内容，亦是档案馆（室）安全保障能力的重要组成部分。档案馆（室）档案技术装备保障能力能否适应现代档案保管与安全防护的需要，最大限度地发挥安全保障效能，为档案实体保存保护提供可靠的档案技术装备保障，需要建立一套科学完整、行之有效的评估体系，对档案技术装备保障能力进行全面、客观、准确的评价，从而进一步提高其保障效能。1建立评估指标体系的原则建立档案馆（室）档案技术装备保障能力评估指标体系是一项繁杂而困难的工作，一般来

2、说，评估指标的范围越宽、数量越多，确立评估指标的重要顺序就越难，处理和建模过程就越复杂，歪曲系统本质特性的可能性就越大。因此，建立档案技术装备保障能力评估指标体系就必须遵循一定的原则，在全面分析系统的基础上进行指标草案的拟定、统计处理及综合归纳。这些原则应该包括：系统性原则、客观性原则、安全保障原则、定性与定量相结合的原则、静态与动态相结合的原则。2指标体系要求4档案馆（室）档案技术装备保障能力评估指标体系，是指反映档案馆（室）档案技术装备保障能力评估对象各个要素指标所构成的有机整体和集合。档案馆（室）档案技术装备保障活动是项复杂的系统工程，

3、其能力评估也体现在诸多方面。制定一个从各方面反映档案馆（室）档案技术装备保障能力的指标体系，是正确评估档案技术装备保障能力的基础和先决条件。评价指标体系的选取是否合适直接影响到综合评价的结论，评估指标建立时要把握以下几方面要求：第一，要有涵盖性。它要能包括档案馆（室）档案技术装备保障各个主要方面的主要活动，没有大的缺陷和缺项。第二，要有独立性。即每项指标都要能考核出相应的保障能力，而不是相互交叉、重复。第三，要有实用性。即指标明确合理，既不偏高也不偏低，经过努力确实能够达到。第四，要有系统性。即每项指标既相对独立又相互联系，它们有着内在的逻辑

4、关系，都是为检验档案技术装备保障能力所服务的。3指标体系内容构建档案技术装备保障能力评估指标体系，首先，要明确档案技术装备保障能力是档案馆（室）各基本要素综合效能的反映，主要由档案技术装备品质、人力资源、保障体制、手段设施、保障管理几个方面组成。（如图）指标要素的拟定一般采用结构模块法，即由上到下，分层4确定的方法。可以分别设置它们的二级、三级指标甚至更多级的指标。以“档案技术装备品质”要素块为例，进行二级指标设置，一般可分为可靠性、维修性、保障性。必要时还可以往下进行三级指标以及更多级指标的设置。4指标体系权重权重的确定是一个十分重要而又复

5、杂的问题，实质上就是评估标准的重点放在何处，也是定量评估的主要体现。一般的加权是根据不同的评估角度而指派不同的数值。因此，权重是在相对特定的情况下确定的，适用某一场合的权重并不一定适用另一种场合，因而，在评估前要根据考核评估的重点和内容重新确定本次评估的权重。在统计理论和实践中，权重是表明各个评价指标（或者评价项目）重要性的权数，表示各个评价指标在总体中所起的不同作用。权重有不同的种类，各种类别的权重有着不同的数学特点和经济含义，一般有以下几种：按照权重的表现形式的不同，可分为绝对数权重和相对数权重。按照权重的形成方式划分，可分为人工权重和自

6、然权重。按照权重形成的数量特点的不同划分，可分为定性赋权和定量赋权。按照权重与待评价的各个指标之间相关程度划分，可分为独立权重和相关权重。注：本文为2012年度河南省档案局科技项目《档案技术装备评介指标体系与评价方法研究》的阶段性成果，项目批准号为：2012-R-30。（作者单位：开封市职业介绍服务中心4来稿日期：2013-05-23）4