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时间:2017-12-29
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1、探析如何加强高等学校消防安全管理工作 摘要:如何科学地加强高校消防安全管理、将有限的消防监督警力和高校内的消防机构力量整合起来、理顺高校内部管理体制、清剿高校火灾隐患等,是落实高校消防安全管理责任、提高高校消防安全管理水平的重要方面。关键词:高等学校;模块化;管理中图分类号:TU998.1文献标识码:A高等院校是国家培养造就现代化建设人才的基地和摇篮,同时也是开展科学技术研究的重要部门,笔者结合自身工作经验,结合当前高校的实际情况,从高校存在的消防安全问题和高校如何实施消防安全标准化管理工作两
2、方面来谈谈个人的看法。5一、高校在消防安全工作方面存在的主要问题(一)高校的消防安全责任人、管理人以及学校的各级管理者消防安全意识淡薄,消防安全管理工作的重视程度不足。首先,一直以来学校的重点工作仅放在学生的教学部分,在强调教育质量的同时却忽视了消防安全的重要性;其次,高校的大部分消防安全责任人、管理人行政级别较高、工作事物繁多,对于公安机关消防机构举办的重要会议和相关的消防安全知识培训,经常委托本校消防机构管理人员参加,对自身的消防工作处于边缘化管理;第三,个别学校领导即使明白消防安全的重要性
3、,但当需要对学校的消防设施系统进行安装更换、维护保养、人员培训等投入经费时,时常出现消防经费“捉襟见肘”的情况,导致了消防系统长期处于失修、损坏甚至瘫痪状态。(二)既有建筑物多且无消防报建手续,火灾隐患存量较多。在有着数十年甚至上百年历史的高校中,有不少木结构建筑仍在使用中。一是这些木结构建筑年代久远,屋面老化,破损严重,屋脊和封山脊开裂等现象随处可见;二是由于当时建筑设计防火等方面的规范尚不完备、法制不健全,导致建筑留下布局不合理,消防通道不畅通,防火间距不够,大型建筑无防火分隔,内部装修和疏
4、散走道大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患。(三)宿舍管理和防火措施不到位,安全疏散出口不畅通。高校学生宿舍夜间防盗,将安全门上锁是一个普遍现象,有许多伤亡惨重的火灾都是因为安全门上锁、安全出口被封堵或安全疏散设施被堵占,造成失火后人员被困无法逃生。许多学校的学生宿舍没有制作应急疏散预案,没有进行疏散演练,造成失火后人员无法疏散逃生。5(四)学校消防安全宣传、演练工作力度不够。根据调查了解,学校发生火灾与学校消防安全知识缺乏有着密切的关系。在美国、日本等发达国家,消防安全知识已经纳入学生重要的学
5、习课程,并且定期开展实战演练,在培训师生消防安全知识的同时,潜移默化的提升师生的消防安全意识。二、加强高校消防安全工作的对策(一)在高校内部建立消防安全模块化管理体系,落实消防工作责任制模块化管理体系是以学校为管理单位,将其划分为以学校为“大模块”、以各单位为“中模块”(在“中模块”内划分若干责任片区),以责任片区为“小模块”的三级模块,明确各模块管理人员、职责和任务,实现消防工作层层有人抓、处处有人管,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理模块。模块划分要按照属地管理、就近划分原则,“谁主管,谁负责
6、”,“谁使用,谁负责”,明确划分消防安全责任区,层层落实消防安全责任制,将具体的消防安全工作落实到人。在高校范围内实现模块化管理,消防模块覆盖学校所有场所,做到“无盲区,无死角”。5(二)大力加强消防宣传教育,强化广大师生的消防安全意识。《消防法》明确规定,教育主管部门应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。笔者在对部分高校学生的调查中发现,绝大多数学生认为非常有必要开设消防课堂,这充分说明广大学子对消防知识有着强烈的求知欲望,那么教育部门、院校、消防三方就应该在宣传、教育、引导上多下功夫,互
7、相建立长效的消防安全宣传教育合作机制和协作关系,密切配合,组织开展各种消防宣传教育活动,促进宣传教育进一步深入开展,让广大师生共同参与、共同提高。(三)加大经费投入,完善消防基础设施。各高校应不断加大消防投入力度,杜绝新隐患的产生。一要保证日常消防经费,确保消防宣传、检查、奖惩以及消防器材购置维修的基本开支;二要保证建筑消防设施的维护费用,经常检测、保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施,使其始终处于完好状态,充分发挥建筑消防设施的作用;三要保证
8、新建、改建项目消防设施的建设经费,不得因任何理由,减少或砍掉消防设施。同时,各学校要充分发挥自身优势和管理优势,在一些建筑消防设施的建设、管理中,可以运用先进的科学技术,对其予以改进,以最大限度地发挥这些设施的效能。(四)对于高校内的既有建筑物,公安机关消防机构要积极指导高校消防机构进行排查登记造册。对于建于98年《消防法》颁布实施之前的既有建筑物进行统一登记,并详细注明该建筑物的详细情况,对于存在重大火灾隐患的建筑物应进行整改;对于98年《消防法》颁布实施之后兴建的建筑物,公安机关消防机构应督
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