行政管理在科学发展观指导下意义.doc

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1、行政管理在科学发展观指导下意义［摘要］行政管理是一个国家的灵魂，是保证社会经济、政治、文化、军事等各项活动有序而快速发展的有效手段。然而，我国行政机关的管理工作中仍然存在一定问题。因此，本文通过论述我国行政机关管理中存在的问题，探明科学发展观指导下的行政管理的意义。［关键词］行政管理科学发展观问题意义行政管理是国家、社会团体以及行政机关进行社会事务管理活动手段。对于一个国家而言，它是保证社会经济、政治、文化、军事等各项活动有序而快速发展的有效手段。因此，任何国家、社会团体和行政机关的管理活动都离不开行政管理的调配作用。然而，我国行政机关管理中仍然存在一

2、定问题。而科学发展观的提出，为行政机关进行行政管Nq-作开辟了一条科学的道路。科学发展观的主要思想是以人为核心，以发展为最终目的，运用统筹兼顾进行全面、协调、可持续发展，是我国重要的发展战略之一。可见，新时代的行政管理需要紧跟科学发展观的脚步，并在它的科学指导下发挥出应有的功效。一、行政管理与科学发展观（一）行政管理行政管理，是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。行政管理的主体是行政机关，依据行政权力、依法进行管理，因此具有执行性、政治性、权威性。（二）科学发展观科学发展

3、观，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。（三）科学发展观和行政管理的关系科学发展观是行政管理的重要指导思想，行政管理是科学发展观的实施途径。没有科学发展观为指导思想的行政管理，不能有效地发挥出它的调配功效；没有行政管理的科学发展观，就想纸上谈兵一样，无用武之地。因此，两者是一种相辅相成，互相依存的关系。二、我国行政机关管理中存在的问题（一）盲目性

4、国家行政机关进行管理工作的目的是对社会经济、文化、军事等方面的发展活动进行协调和控制，以促进国家各项事务活动实现有序而快速地发展。这就要求行政管理工作需要一定的目的性，朝着目标循序渐进地进行，不能出现盲目性。然而，我国行政管理中却存在一定的盲目性。例如,国家行政机关利用行政权力管理经济事务的目的，是使经济在市场经济指导下，通过宏观调控实现经济的可持续发展。而不是一味地以牺牲环境为代价而追求经济的快速发展。尽管该种行为收到了短暂的经济利益，却破坏了经济、社会与生态之间的和谐发展，不利于经济的可持续发展。（二）强制性国家行政机关进行行政管理工作，是以权力为

5、工具，以法律为准绳，具有强烈的强制性。虽然国家的任何政策决定的执行，都是经过严格的程序才得以确定，且是为了广大人民的利益。但是其在执行时却存在强烈的强制性，缺乏协调性。例如，数字电视机顶盒的实施。国家相关部门只是下达了这样一项政策决定，居民就必须安置机顶盒。这样强制地要求，不能有效地与广大人民群众沟通意见。倘若群众对这样决策存在意见，也不能得到有效地解决。（三）缺乏人性化随着经济的快速发展，人们生活水平的提高，人们对衣、食、住、行等方面提出了新的要求，使得相关行政管理工作偏重于高收入人群。但是我国当前还没有实现小康社会，并不是所有的家庭都具有较高的消费

6、标准，导致行政管理工作不能满足大部分家庭的生活水准，显得行政管理缺乏人性化。例如，房地产市场。三、行政管理在科学发展观指导下的意义（一）促使行政管理走向全面、系统和科学的发展道路科学发展观既是推进各项事业改革与发展的指导思想，也是统领各项事业全局发展的重要战略方针。通过全面贯彻与落实科学发展观，运用统筹兼顾可实现国家各项活动的全面、协调和可持续发展。因此，在科学发展观指导下的行政管理工作，不但能以发展为主线，也能够实现统筹全局,走向全面、系统和科学的发展道路。（二）促使行政管理走向协调的发展道路科学发展观就是利用科学的指导思想，实现人与自然的协调发展、

7、生产关系和生产力的协调发展、上层建筑与经济基础的协调发展、城乡之间的协调发展、区域经济之间的协调发展等。因而，行政管理工作在科学发展观的指导下，能够全面推进各项事务活动的协调发展，有利于社会经济、政治、文化、军事等领域协调共进。（三）促使行政管理走向可持续发展的道路科学发展观最重要的目的之一就是实现人类、经济和生态的和谐发展。既要实现经济乂稳乂快的发展，也要兼顾生态环境。不能盲目地追求经济指标的增长，而忽略了环境与生态问题，更不能以牺牲环境来换取经济的发展。因此行政管理工作在科学发展观的指导下，能够实现经济发展与环境保护的并重，注重可持续发展战略。（四

8、）促使行政管理走向以人为本的战略道路科学发展观的核心内容是以人为本，关注民生问题。而在科学发展