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1、唐山市第十一中学高二年级政治导学案课题：第三单元：收入与分配：分配、财政、税收课型：复习主备人：王艳军复备人：刘军审核人：王绍芹II重点掌握：，1按生产要素分配的依据，2公平的含义.意义.措施，I3,公平与效率的关系。4,财政的作用。怎样增加财政收入。I第七课个人收入的分配i注意：（1）不能看到制度都说是上层建筑，主要看制度的内容是什么。如果是经济制度是!：生产关系内容。如果是政治制度法律制度是上层建筑）II（2）生产关系的内容包括：生产资料所有制，产品如何分配。iIIIIII一，我国的分配制度-一（属于生产关系）1:在生产
2、关系中，采取什么样的分配方式，受决定。决定分配制度。2,分配制度的内容：（1）按劳分配的含义：范围：意义：地位：（2）按生产要素分配、、、。（重点掌握）（难度提升、重点掌握）概括按生产要素分配的依据（从必要性和意义）A必要性B意义：•确认:两尊重：一积极作用:二，收入分配方式与社会公平，（重点掌握）
3、名词：基尼系数国际上常用基尼系数定量测定社会匿民收△分配的差异程度。认为基尼系!I数低于0.2表示收入过于公平；而0.4是社会分配不平均的警戒线，故基尼系数应保持在II0.2〜0.4之间，低于0.2社会动力不足；高于0.4,社会
4、不安定。
5、I在薪酬制度设计上注重薪酬保障作用的日本，薪酬收入差距较小；而注重激励作用的美国，!1薪酬收入差距往往达数十倍甚至上百倍。其结果是美国经济与社会具有较强的活力和创新!J力，但社会的割裂和碎片化明显；而日本社会则较为稳定，即使发生如1998年那样的大!■危机也未产生重大的社会问题，但社会活力和创新力又显得不足.•J探讨：收入差距过大会产生什么结果，如果过小会产生什么结果。[咬又芬丽公率宓答勇J含义：ab2,怎样解决社会公平，措施:（2016重点掌握内容）（重点掌握）1）分配制度：2）两个提高：两个同步：3）,实现公平
6、的再分配（主体是国家）的手段：、、形成分配的秩序：2）,概括社会收入公平有什么意义（解决公平的理由或者依据）（必答4个观点）（必答重点）：（2016重点掌握内容）a.从目标和要求b.从贯彻科学发展观c.从对劳动者和对d.效率的影响E.从消费4效率下面是提高效率（生产效率）的内涵、意义，怎样提高效率，（重点掌握）1/效率的含义：产出与投入的比例，2/概括提高效率的意义（依据）（2016重点掌握）：A,有利于节约资源、促进社会财富的增加，效率是人类经济活动追求的目标。B,效率是公平的物质前提。C,我国的国情：、、。3/怎样提高效
7、率：（书本没展开，了解）A从宏观：政府的作用C从微观企业的作用，5O处理效率与公平的关系（哲学中矛盾的观点）（1）二者的区别（对立性）（不一致性）什么是效率：什么是公平：What:二者具有一致性（统一性）：a:b:（2）怎眼处理二者的关系:a原则：b反对:落实：d鼓励:抢答：1,公平就是收入分配要平均分配2,新时期的分配的原则的是初次分配坚持效率，再分配坚持公平的原则。3,国家的财政收入的增速应该超过经济发展水平。4,坚持按生产要素分配可以缩小分配差距。5,坚持按生产要素分配是坚持公有制的要求。6,国有企业员工的工资属于再分
8、配，公务员的工资属于初次分配。7,社会保障支出属于初次分配。第八课：国家收入的分配一，国家财政：财政是国家治理的基础和重要支柱（1）财政的含义：目的：，内容：和，（2）财政实现的形式：和。二、财政的作用（2016重点掌握）（可以考察财政作用作为体现类，）作用的名称具体的领域起到的作用备注：和市场的关系作用1:（公共产品的供给）：作用2：（基础设施）：作用3：（供求）：财政政策：解读（2016重点掌握）（能说明采取不同的财政政策的理论依据，会表达）财政政策名称经济发展状况手段（收与支）共同目标扩张性财政政策：紧缩性财政政策：拓
9、展财政政策和经济的发展方向是（正向还是逆方向调节）三，财政收入与支出1,财政收入:，财政收入包括、、、。其中是国家财政收入最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源，为什么？从税收的三个特征的角度：、、，2.影响财政收入的因素及其措施（找出因素，并根据这个角度，来解决问题）（重点掌握）影响因素具体关系措施a基础因素（根本因素，也叫决定性因素）b国家财政收入如果收多结果是：收少了：3、财政支出的构成：/作用：履行对内和对外国家职能.4、财政收支三种情况：A：BC,注意：盈余和赤字一定结合当时的经济发展状况。在经济低迷时，适度的财政
10、赤字可以促进经济平稳运行。不能笼统说财政赤字是坏事。在经济过热时，赤字过大会加速通胀。四，征税与纳税1,税收：(1)本质：是国家为实现，凭借，依法取得的基本形式。(2)税收的依据：(3)税收的基本特征：、、。三者的关系：无偿性要求具有，是无偿性的保障，强制性和无偿性要求税收具有2、税收的种
