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1、公務人員的核心價值與行政倫理鐘昱男1目次壹、認識核心價值貳、研訂核心價值參、公務人員的核心價值肆、踐行與深化伍、結語2壹、認識核心價值‧什麼是核心價值行政學公務人員的核心價值行政倫理學行政法學行政科學3自我的期許外界的要求扮演好角色的標準公認的基本價值標準4核心價值核心能力‧價值取向(目標)‧共通性‧心願‧能力取向(手段)‧個別性‧執行5不同角色有不同的價值標準老師公務員醫師商人清潔工律師工程師一人有數角色一角色又可包含不同任務之角色人6動物→生存、繁衍人→健康、長進、有用、道義醫師→醫術高明、救人濟世、重視生命老師→循循善誘、有
2、教無類、為人師表商人→追求利潤、童叟無欺清潔工→清理乾淨、維持整潔7典範‧從廁所清潔工到內閣大臣的—野田聖子‧奮戰到底的蘇麗文‧敬業的擦鞋匠‧美女送行者翁綵霞‧捨身護船的菲力普斯船長8貳、研訂核心價值標準理想的重要的公認的一致的9公務人員核心價值的研訂過程審視時空背景瞭解民眾要求會商達成共識簽報核定專家學者意見外國作法競選政見輿情反映民意走向諮商研討開會協調行政院核定10外國作法新加坡正直、服務、卓越(Integrity,Service,Excellence)加拿大能力、卓越、效率、客觀、公平(competence,excellen
3、ce,efficiency,objectivityandimpartiality)澳洲公正、效能、公平、親切(fairly,effectively,impartiallyandcourteously)11外國作法希臘忠誠、公平、透明、效能、責任(loyalty,impartiality,transparency,effectiveness,responsibility)芬蘭公正、公平、透明、課責、專業、親切(fairness,impartially,transparency,accountability,professionalis
4、m,Courtesy)挪威效率、忠誠、正直、正義(efficiency,loyalty,integrity,justice)12馬總統政見八項廉政革新1.設廉政委員會,推動乾淨政府2.嚴禁政治勢力,干預獨立機關3.貫徹查察賄選,懲賄適用黨內4.反貪法規再造,斷絕行賄根源5.財產誠實陽光,不實申報課刑6.監督公僕高官,財產不明課罪7.企業掏空背信,負責人課重刑8.決策公開透明,落實利益廻避13行政院劉院長施政理念廉能專業永續均富14紅衫軍反貪腐15排名受評國家數目20058116200613125200714131200817134近
5、年台灣全球競爭力排名備註:1.本項排名係由世界經濟論壇(WEF)發布。2.其調查期間為當年度2至3月。16得分排名20045.93220055.93420065.73420075.739近年台灣清廉指數排名備註:1.非指某國實際腐敗情況,係人們對某國廉潔程度的個人認知。2.本項排名係由台灣透明組織發布。17參、公務人員的核心價值創新進取專業(93.2.25核定)97.5.20前廉正專業效能關懷(97.11.4核定)97.5.20後18廉正廉潔、公正,具有高尚人格。清廉自持,潔身自好,不收受不當利益,並主動利益迴避;誠信公平執行公務。
6、以兼顧各方利益之均衡,營造全民良善之生存發展環境。19‧不取非分之財,不假借職務圖謀不當利益。‧客觀公正、善惡分明,心中有一把尺。‧幫助好人,幫助該幫助的人。‧生活簡單樸素、交往單純。201.造成偏袒,不能公正處理業務。2.形成刁難,不便民。3.浪費公帑,增加經費負擔。4.增加人民額外支出。5.形成不當決策,影響施政品質。6.公共工程偷工減料,降低施工品質。7.違法亂紀,敗壞政風。不廉正的影響影響民眾權益,政府形象21專業以謙虛的態度,終身學習,積極完成職務所需之知識技能,並熟悉主管法令及相關政策措施,以提供全民第一流的公共服務。2
7、2要件法令知識方法技能學習進步23效能運用有效方法,簡化行政程序;研修相關法令、措施應符合成本效益要求;發揮執行力,以提高行政效率與工作績效,達成政策目標。24要件快省好簡化便捷福國利民投入少產出多25關懷時時以民眾福祉為念,親切提供服務;對人民之需要及所遭遇之困難與問題,能以同理心設身處地著想,並提供必要之協助與照護,以增進其利益。26要件心作為表情言語存好心、說好話、做好事27肆、踐行與深化觀念認知踐履篤行習慣深化組織文化認識共識自勉自勵28公務員守則一、人民利益擺第一二、體察民意重民生三、秉持公義不徇私四、行政中立不偏頗五、廉
8、潔自持不受賄六、依法行政通情理七、便民服務態度佳八、保守機密重隱私九、專業敬業講效能十、各盡本分重倫理十一、協調溝通重合作十二、保持品位重形象29環境塑造考核獎懲訓練講習榮譽責任上行下效嚴予督考形成組織文化30伍、結語希望每一個公務員