神东煤炭集团公司工程造价管理办法.doc

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1、神东煤炭集团工程造价管理办法第一章总则第一条为进一步规范工程造价管理，并合理确定、有效控制工程造价，明确相关单位职责，实现工程造价全过程、全方位管理，根据《神华集团公司工程造价管理办法》、《神东煤炭集团工程管理办法》以及国家和行业有关规定，制定本办法。第二条工程造价计价依据统一由工程管理部根据国家、行业、神华集团有关规定制定经公司审定后下发执行。第三条工程造价实行三级审核制。第四条本办法适用于公司范围内所有工程项目。本办法中所指“地面工程”包括地面土建、安装、生态建设、洗选类工程，“井下工程”包括井下安装及矿建工程。第二章职责分工第五条公司工程造价实行归口管理。工程管

2、理部是公司工程造价管理职能部门，以管理、协调、监督、服务为原则，合理确定和有效控制工程造价，维护公司合法权益为目标。主要履行下列职责：（一）负责制定公司工程造价管理制度及工程造价计价依据，并监督执行。（二）向地方工程造价管理部门、上级主管部门报批工程项目概算调差系数、补充定额、人工单价调整等文件。（三）负责组织建设工程材料信息价的调研、发布第19页共19页；负责询价材料和非甲供设备价格终审。（四）负责公司建设与改造工程、专项资金工程标底、招标控制价、预（结）算终审及“三算”台帐管理。（五）负责组织建设与改造项目初步设计预审、专项资金项目初步设计审查。（六）负责外委造价

3、咨询机构的确定和考核等相关工作。（七）负责组织公司工程造价管理人员的培训工作。第一条现场管理单位主要履行下列职责：（一）贯彻执行国家、地方、行业及公司有关造价管理规定、政策，并提出修订建议。（二）负责提供工程设计的基础资料；负责工程补充定额、人工工资单价、材料价格等原始资料的收集、整理并报送工程管理部。（三）负责询价材料和非甲供设备品牌、规格、型号审核确认。（四）矿井单位负责“井下工程”预（结）算的初审；工程项目管理公司负责“地面工程”预（结）算的初审。（五）参与初步设计预审。第二条造价事务所主要履行下列职责：（一）贯彻执行国家、地方、行业以及公司有关造价管理规定、政

4、策，并提出修订建议。（二）第19页共19页参与建设与改造项目初步设计预审、专项资金项目初步设计审查。（三）负责公司受托工程项目标底、招标控制价编制；负责建设与改造项目、专项资金项目预（结）算复审；负责生产成本类工程预（结）算终审。（四）负责询价材料和和非甲供设备价格初审。（五）参与工程管理部组织的材料价格调研工作，配合工程管理部测定、上报、审批工程项目概算调差系数、补充定额、人工单价调整等文件。（六）建立造价审查台账，定期进行工程造价分析。第三章工程造价计价依据管理第一条工程造价计价依据是合理确定和有效控制工程造价的基础。工程造价计价依据主要包括建设工程投资估算指标、

5、概算定额、概算指标、限额设计参考造价指标、预算（综合）定额（统一基价表或估价表）、神华集团补充定额、工程量清单计价规范、费用定额、施工消耗量（基础）定额、劳动定额、施工机械台班费用定额、工期定额和相关的人工、材料、设备、施工机械台班的价格信息、调整系数以及国家、行业、公司有关工程造价管理政策、制度等。第二条定额的使用原则：（一）工程定额应按照属地和工程性质，优先依次选用现行的地方定额、行业（专业定额）和国家定额，公司另有规定的除外。第19页共19页（二）工程费用定额和预算定额必须配套使用。第四章初步设计概算管理第一条建设与改造项目初步设计概算编制及报审：工程管理部依据

6、规划发展部报神华集团批复的可行性研究报告及投资估算确定设计单位编制初步设计概算，公司分管领导组织公司相关部门、单位对初步设计概算进行预审，并签发会审纪要，设计单位根据会审纪要对初步设计概算进行修改。工程管理部负责初步设计概算向神华集团的报批工作，批复后的初步设计概算作为控制工程总投资的依据。第二条专项资金项目初步设计概算编制及审查：工程管理部根据公司下达的专项资金计划确定设计单位编制初步设计概算，公司分管领导组织公司相关部门、单位对初步设计概算进行审查，并签发会审纪要，设计单位根据会审纪要对初步设计概算进行修改，修改后的初步设计概算作为控制工程造价的依据。第三条初步设

7、计概算调整：如因国家政策变化，以及工程项目的建设规模、技术要求、建设条件等发生重大变动，使原批准概算失去控制投资的作用时，或因建设周期长、设计变更多、价差增幅大及工程建设其它费用等原因，超出原概算10％时，由工程管理部会同规划发展部及相关部门调整概算，并按原概算编审程序进行报批。第五章工程预（结）算管理第19页共19页第一条标底、招标控制价编制管理：（一）标底、招标控制价编制由工程管理部委托造价事务编制，或委托神华集团公司招标入围的工程造价咨询单位编制。（二）标底、招标控制价编制主要依据及要求：1.招标文件及招标答疑。2.会审后的施工图及图纸中引用的