民办教育可持续发展论文.doc

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1、民办教育可持续发展论文民办教育可持续发展论文民办教育可持续发展论文民办教育可持续发展论文民办教育可持续发展论文  一、当前我国地方民办教育面临的主要问题和困境  1.过度依赖学费的经费筹措方式,面临财务资金周转困难问题。长期以来,办学经费紧缺一直困扰多数民办学校。由于国家政府很少对民办教育经费给予支持,大部分民办学校依靠自己的经营所得或其他筹集方式获取办学经费,主要包括两方面收入来源,一是向学生收取的学杂费,二是投资人的注入资金。政府物价部门严格控制民办学校的学费收取标准,因此每年民办学校的学生学杂费收入相对固定;而投资人

2、通常在起初投入启动资金后,就不会再向学校追回投资额,而是“坐享其成”——等待学校的回报。因此,民办学校的经费相当有限,资金比较短缺。在这种困境下,部分地方政府还向民办学校征收各种税收,而民办学校自身的办学不仅要添置教学仪器设备、扩建校舍,还要进行师资培训等,导致经费更加捉襟见肘。  2.部分地方民办学校自身缺乏特色的发展意识。经过多年来的教学实践与发展,我国民办教育规模不断发展壮大,但是民办教育的整体办学还在低水平徘徊,这主要是由于民办学校自身缺乏特色发展意识。目前,部分地方民办学校逐渐向公办学校的发展看齐,存在趋同现象。

3、某些办学者一味盲目追求办学回报,表现出短期办学行为。由于大部分民办学校的初始办学者具有企业家背景,并没有健全的现代化办学教育素养以及教育理念,缺乏文化底蕴沉淀以及人文精神的积累,在很大程度上使民办学校的短期办学行为加重。同时,很多民办学校的初始投资人会让自己的家族成员到学校担任管理职位,他们往往对教育工作以及教育规律缺乏认识,管理模式以及管理理念过于注重经济化,与最初的教育理念相悖。部分民办学校的校长由已经退休的校长或者管理干部担任,他们的教育教学观念以及管理经验仍然停留在传统办学标准,并没有创新教育理念,导致民办教育滞后

4、于社会发展需求。  3.民办学校的教师队伍缺乏稳定性。由于公办学校的威胁,民办学校教师的优越感逐渐下降,公办学校相对民办学校而言,最大的优势是稳定、有保障。民办学校更多具备企业属性,与企业经营的一般规律相同,收益与风险共存,想要获得高收益也会面临相应的高风险。公办学校的教职工主要依赖政府财政实行绩效工资,而民办学校的经营收益直接关系教职工的工资水平,因此民办教师的工资待遇很难与公办学校教师平衡。同时,民办教师的福利保障问题也在很大程度上影响了教师队伍的稳定性。公办学校属于事业单位,享受国家财政支付的公费医疗等各项保障政策。

5、而民办教师只能享受企业社会养老保险,而且保险保障的收益程度以及费用的支付渠道与公办学校具有较大差异。加上民办学校办学性质无法明确定义,部分地方规定民办教师只能参加城镇职工养老保险以及企业养老保险,而不能参加事业养老保险,导致民办教师退休后的收入保障与公办学校教师存在较大差异。这些问题导致民办学校教师的引进相对比较困难,目前很多民办学校教师是退休教师或者是公办学校的兼职教师,这些教师多是为了赚钱,并没有做长期工作的职业规划,缺乏责任心,教学投入不足,科学研究、钻研深度不足。因此,当前民办学校教师队伍总体表现出专业化水平低、流

6、动性大、老龄化严重等特点,严重影响民办教育的人才培养质量。  二、促进地方民办教育可持续发展的对策  树立全新的科学发展观  1.明确民办教育的特殊意义以及性质。首先,应该对民办教育进行准确定位,疏通公办教育与民办教育之间的关系,认清公办教育当前的现状及未来的发展形势,认识到民办教育的重要性以及必要性。随着我国社会的发展,对教育的需求以及要求越来越高,而地方政府并没有重视用于发展教育的财政性投入,受教育人数越来越多,而公办学校的教育投入资金匮乏,导致办学标准以及教育水平无法适应经济社会发展的实际需求,因此引进民间资本作为公

7、办教育的补充,可以更好地满足整个社会对教育的多样化需求。其次,与公办教育相比,民办教育可以掌握教育的运营权以及投资权,可以独立、自主地管理规划学校的发展,更能够适应市场的动向,因此民办教育的可持续发展有利于整个教育改革,也是我国社会发展以及教育事业发展的必然要求。对于民办教育的定位,应该认识到只要是教育事业,都是一种准公益性事业,是有利于国家、社会民众的事业,不能将资本来源作为鉴别身份的标准,无论资本来自何处最终的服务对象都是国家。因此,我国政府应积极引导民间资本投资教育事业,大力支持民办教育的发展,进而推动中国教育事业的

8、发展。  2.民办教育应转变教育观念。当前,在全面建设小康社会的历史进程中,我国已经从传统的数量满足型教育转变为教学质量满足型教育,这对于民办教育的发展而言无疑是大好的契机,民办教育由于其特殊性及独特意义可作为完善教育体系的主力军,为促进我国教育事业的进一步发展发挥重要作用。民办教育管理者应抓住机遇,转

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