广佛肇经济圈产业协作规划

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1、广佛肇经济圈产业协作规划（2010-2020年）广州市经济贸易委员会佛山市经济贸易局肇庆市经济和信息化局二零一一年五月—67—目录前言3一、发展基础与环境4（一）发展基础4（二）发展环境8（三）面临问题9二、总体思路与目标11（一）指导思想11（二）发展定位11（三）发展目标13（四）基本原则14（五）发展路径15三、产业空间布局17（一）总体布局17（二）统筹产业分工协调发展格局20（三）重点产业合作区21四、重点任务24（一）现代服务业25（二）先进制造业35（三）战略性新兴产业和高新技术产业40（四）传统优势产业43（五）

2、都市型现代农业49（六）协作区建设53（七）协作服务体系55—67—五、保障措施63（一）加强统筹协调和政策机制引导63（二）构建统一开放的基础设施和要素市场64（三）构筑资源共享的科技智力支撑体系65（四）构建全方位多层次的产业合作平台66（五）加强信息沟通与监督检查66（六）积极争取上级支持67—67—广佛肇经济圈产业协作规划前言加快推动广佛肇经济圈产业合作发展，推进三地产业转型升级，形成结构高级化、发展集聚化、竞争高端化现代产业体系，携领珠江三角洲经济一体化发展，是深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2

3、020年）》(以下简称《规划纲要》)的具体举措，是省委、省政府赋予广州、佛山、肇庆三市的历史使命。当前，国内外经济形势复杂，经济全球化和区域一体化深入发展，国际金融危机引发世界经济结构的重大调整，广州、佛山、肇庆三市正处于产业结构转型和转变经济发展方式的关键时期，产业合作发展既面临巨大挑战，也面临着重大机遇。为加快推进产业协调发展，按照《规划纲要》、《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》、《广佛肇经济圈建设合作框架协议》(以下简称《框架协议》)、《广佛肇经济圈发

4、展规划（2010-2020）、《广东省现代产业体系建设总体规划》等的要求，特制定广佛肇经济圈产业协作规划。本规划的规划范围包括广州、佛山、肇庆三市所辖行政区域，陆域国土面积26232.1平方公里，2009年常住人口约2014.5万人，地区生产总值14773.6亿元。规划期为2010——67—2020年。本规划是指导当前和今后一个时期广佛肇经济圈产业合作发展的纲领性文件，是编制相关产业规划和年度计划的依据。一、发展基础与环境（一）发展基础改革开放以来，广佛肇三市产业快速发展，经济互动频繁，产业分工协作日益明显，逐渐形成产业集聚发展

5、态势，显现结构互补、分工明确的产业协作格局，形成良好的产业协作发展基础。1.地域空间相连广佛肇地处珠三角核心区，是连接珠三角东西两岸的枢纽地带，自然地域空间紧密相连。广佛之间接壤地段长达200公里，佛肇之间接壤地区连绵130多公里，以西江干流为衔接水网贯通广佛肇地区，是联通海外、连接珠三角与广西地区的重要战略通道。同时城镇建设相互衔接发展明显，荔湾、南海、白云、花都、三水、番禺、顺德等广佛交界地区的城镇建设相向发展，广佛城镇通过“双转移”等与肇庆城镇形成良好互动，三地城市空间呈连绵共同发展态势。三市居民通勤、交往及跨市居住、就业

6、、消费等日趋频繁，社会事业和公共事务合作领域不断扩大、合作层次不断提升、合作成效不断显现。良好自然社会条件，为广佛肇产业合作发展奠定基础。2.基础设施衔接成网广佛肇水系相通，道路逐步连通成网。信息网络初步连通，“佛山通”与“羊城通”—67—互联互通，跨行政区的信息化范围正在逐步扩大。广佛肇城际、贵广、南广等轨道交通建设与珠三角环线、广肇高速、二广高速、肇花高速等高快速路建设，正在全面推进，将整合形成广佛肇江海联运的一体化运输体系，实现广佛肇各区域与广州铁路南站、白云国际机场、南沙港等战略性基础设施的交通对接，三市之间将形成全面对

7、接、互联互通、一体化的综合交通体系，为产业协作提供了可靠载体。3.产业合作发展思路机制对接广佛肇三地政府、民间均对经济圈和产业协作达成广泛共识，交流日益密切，发展思路、机制逐步对接。广州“西联”与佛山“东承”发展战略相互对接。在产业规划布局、资源配置、产业园区规划等方面三市加强了衔接协调，广州实施“西联”发展战略，佛山实施“东承”发展战略，肇庆提出“向东看，往东赶”的口号，并确定“尽快实现GDP超千亿元目标，尽快成为名副其实的珠三角城市，把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极，成为能够代表广东科学发展成果的城市”近期和远期战略目标

8、。《广佛同城化建设合作框架协议》、《广州市佛山市同城化建设产业协作协议》、《广佛肇经济圈建设合作框架协议》及相关领域协助文件正式签署，在规划对接、交通运输、产业协作、科技创新、环境保护、旅游合作、社会事务、金融等领域三地展开了实质性的合作，科学建立编制实施广佛肇