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1、城市社会公共停车场的选址 理论与方法近几年,我国机动车的拥有量以15%速度递增,到2002年底,全国的机动车拥有量已达到6000余万辆。与急速增长的机动车辆相比,停车场的配置却相对滞后,远远满足不了停车需求。如何规划停车场用地、如何布局停车场、怎样科学设与管理停车场,我国在理论与方法上尚存在许多问题,因此对城市停车场布局规划理论与方法的研究,就十分重要与迫切。1、国内外停车场规划综述1.1发达国家停车场规划综述美国、英国、德国、日本、新加坡等国由于经济发展早,小汽车的停车问题很早就成为各国的普遍问题。从发达国家
2、的停车规划和布局发展的历史和现状来看,基本都是从被动的增加停车位来满足停车需求的增加,逐渐发展到以停车需求控制用地,以停车位的供给来控制交通量,即从被动建设转变为主动引导。并且结合交通结构的调整,将合理布局停车场和提高已有停车场的利用率相结合。在长期的规划、建设、管理实践中,各国积累了许多经验,值得我们借鉴。1.1.1美国----从严格的停车位配建到车位供给的管理早期,美国一些州为了确保停车场建设,实行了投入—利益分担制,要求新建停车场服务范围内的开发商负担一部分停车场建设费用,通常按均一费率或受益率向开发商征
3、收,以此来促进地区的停车场建设。上世纪70年代末,政府开始转向控制和管理停车场,提出征收就业地点停车税的方案,实施包括停车管理在内的“智能”增长战略,以减少交通拥挤,增加公交出行量。在这些政策的规范下,美国目前的停车场布局呈现的是随城市布局均匀而合理地分布,只要有大量吸引人流的建筑的地方就有配建的停车场,在城市的中心地区一般以大型停车楼为主,而在城市边缘一般以地面停车场为主,而且停车场的容量和规模都略超过现状停车需求。1.1.2德国----与城市交通结构调整相适应的停车场布局德国在经历了爆炸式的停车需求增长后,
4、许多的城市都采用了限制私人汽车交通,保障公共交通和行人优先的策略,由此来调整城市的交通结构。而停车场的布局则紧密结合调整需要,合理地进行规划。科恩市在城市中心采取了人车分离的措施,在中心区周边地区规划停车场,进入中心地区的车辆停放到这些停车场,然后步行进入中心地区,实行边缘停车的策略。汉堡市通过建设高速铁路网,设置郊外停车换乘(ParkingandRide)停车场,提高换乘的便利性,来限制市区内的停车。停车换乘停车场采用统一收费价格,并在停车场附近建设了购物中心等服务设施。1.1.3新加坡----独具特色的MS
5、CP停车库新加坡在80年代后期经历了机动车的快速增长,而由于前期的规划中,只是在每个组团或前后两栋楼楼距间围出一片空地,在其中留出单向行车道后,用白线划出10--30个车位。此方法满足了当时的需要,但随着车辆的增加,则造成了停车场周边停放的现象,堵塞了交通。在接下来的住宅区建设及旧区改造中高度重视并倾力解决其中的停车问题,多层停车楼(Multi-StoreyCarPark,简称为MSCP)被广泛采用。多层停车楼一般选址在居住区用地的“边缘”(比如高层建筑的巨大阴影区里、南北向狭长地块)地段,用地紧凑、空间效益高
6、,所以在用地紧张的城市建设中具有很强的综合效益。新加坡的停车场布局是以居住区为块分布,而大多的居住区停车场采用的都是MSCP式停车库。1.2我国城市停车场规划中存在的问题1.2.1规模较小,停车位严重短缺。有关部门的调查显示,目前我国城市机动车辆的保有量与停车位之比大约为5∶1,停车位的满足率只有20%左右。早在2001年底,深圳市的各类机动车已达47万辆,其中本地注册车辆34万辆,按照发达国家停车位配备比例,仅按本地注册的34万辆配备停车位,深圳市的停车缺口还达18万个。实际上,按国际流行的每辆车匹配1.4个
7、泊位计,全国绝大多数城市的停车场建设与城市的整体发展相比都是严重滞后的。1.2.2布局不合理。由于以前城市建设没有把停车场纳入规划之列,缺乏统一规划和合理的设置,因此除了新建成的住宅小区外,几乎都存在停车场布局不合理的问题。同时,在规划交通枢纽选址的时候,往往忽视了交通枢纽中停车场的位置;有时尽管考虑了换乘停车场的建设,但由于征地困难很大而没有实施.1.2.3停车场管理比较落后一方面,停车场管理机制混乱。停车管理体制不顺的原因主要是管理的多头化,目前,各城市涉及停车管理的政府部门有城市规划部门、城市建设部门、公
8、安交警部门、交通运输部门等,由于分工不明确,缺乏协调,导致管理混乱。另一方面,管理手段落后。国内对停车场的管理还处在初级阶段,高新技术应用少。目前的停车场基本上都是自行式平面停车场、地下停车场和停车暖库,缺乏技术含量较高的机械立体式停车库;国外已普遍应用的停车信息系统、自动收费系统等高科技手段在我国城市,特别是中西部地区的城市却很少应用,对停车场的管理基本上处于人工管理阶段。2、停放车
