北京市“二五”时期燃气发展建设规划.doc

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1、北京市“十二五”时期燃气发展建设规划时间：2012-03-3010:59:03  来源：  作者：       北京市“十二五”时期燃气发展建设规划      北京市市政市容管理委员会二〇一一年十一月目    录一、 “十一五”燃气发展实施评估... (一) 行业发展概述... (二) 工程实施进展... 2(三) “十一五”燃气发展评价... 3二、 发展思路、原则和目标... 6(一) 基本思路... 6(二) 发展原则... 6(三) 发展目标... 7三、 天然气发展规划... 9(一)

2、 负荷预测及资源落实... 9(二) 设施布局... 10(三) 重要工程... 10四、 液化石油气供应规划... 13(一) 发展思路... 13(二) 供应保障... 13(三) 监管措施... 14五、 安全运行保障... 14(一) 安全运行目标... 15(二) 运行调度平台建设... 16(三) 储气调峰措施... 16(四) 应急保障措施... 18六、 规划实施保障措施... 18(一) 加强规划宣传力度，引导行业健康发展... 18(二) 深化规划实施方案，落实建设指导细则.

3、.. 19(三) 推进工程实施进度，保障首都能源安全... 20(四) 完善市场价格机制，引导燃气用户发展... 20(五) 完善法规标准建设，提升行业服务水平... 2(六) 建立长效节能机制，提高燃气利用效率... 2北京市“十二五”时期燃气发展建设规划一、“十一五”燃气发展实施评估(一) 行业发展概述1. 天然气“十一五”期间，天然气行业发展迅速，天然气用户数和用气量均位居全国之首。截至2010年底，北京市天然气居民用户约454万户，比2005年增加165万户，增幅达57.1%；全市居民天

4、然气气化率达68%，比2005年增长18.4%，增加43亿立方米，达到75.0亿立方米（含燕化用气约3亿立方米），在全市能源消费结构中所占比例由7.0%增加到13.1%。  图1　2001年～2010年天然气居民用户数量及年增长率 图2　2001～2010年北京市天然气用气量及增长率（不含燕化）2. 液化石油气 “十一五”期间，液化石油气作为城市燃气的重要组成部分，发展平稳。截止2010年底，全市液化石油气用户约184万户，年购入量约41万吨，本地年销售量达35.9万吨，其中家庭用量达14.5万

5、吨，接近总销售量的40%。(二) 工程实施进展“十一五”期间，我市共建设天然气管线约2450公里，场站设施90余座，投资约124.8亿元。其中，参与上游投资约74亿元，建设管线约1200公里。 “十一五”期间，随着液化石油气市场化进程的推进和“送气下乡”工程的实施，液化石油气市场日益活跃。2010年，本市液化石油气供应企业达300余家，其中液化石油气储配站约146座，储气能力达7.1万立方米，灌装能力达300多万吨。(三) “十一五”燃气发展评价1. 取得的成果（1）规划目标基本实现2010年，

6、北京市天然气用气量达75亿立方米（含燕化用气），在全市能源消费结构中所占比例约13.1%，顺利实现《北京市“十一五”时期燃气发展规划》的目标。   （2）奥运保障圆满完成按照举办一届“有特色、高水平”奥运会的要求，根据申奥环保承诺，认真谋划、积极准备，多方协调，组织制定奥运会燃气保障措施，顺利完成奥运期间供气保障任务。（3）“老楼通气”进展顺利“十一五”期间，为提高老楼居民生活水平，我市城区开展了入住多年未通天然气楼房接气工程，工程由市区两级政府和市燃气集团共同投资。截至2010年底，共投资约1

7、1亿元，对400余个社区的2000余栋楼房实施通气工程，使16万户家庭使用上了天然气。（4）节能减排效果显著“十一五”期间，天然气累计用量约273亿立方米，相当于替代5400万吨煤炭，减少了二氧化碳排放量约12190万吨、氮氧化物约31万吨、二氧化硫约22万吨，烟尘约817万吨，为首都节能减排，提高环境质量做出了巨大贡献。2. 存在的问题（1）设施建设相对滞后由于征地拆迁难度和成本加大、项目建设周期延长等原因。“十一五”期间，北京市天然气高压A调压站建设仅完成了规划中的6座，占规划的60%；已启

8、动的燃气管线项目占规划管线建设长度的67%，其中约30%已完工，5%在建，32%仅完成了前期规划选址等工作。 （2）运行调度难度加大“十一五”时期，天然气日峰谷差达4905万立方米，高峰日比低谷日达12.2：1；月峰谷差达12.2亿立方米，高峰月比低谷月达7.2：1，我市天然气峰谷差进一步扩大，调峰难度进一步增大。同时，由于燃气需求侧管理手段薄弱，我市应对天然气高峰、事故的能力有限，主要依靠上游进行调峰，如遇极端天气（如2009年～2010年采暖季）等不利工况，将严重威胁北京市天然气的供应安全。