试论我国不动产登记制度的建立和完善2.doc

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1、试论我国不动产登记制度的建立和完善2行政论文范文大全试论我国不动产登记制度的建立和完善目前我国没有统一的不动产物权登记法，实践中有一些涉及不动产登记的部门按照不同的管理体制，对土地、房屋、林木等各项不动产，分别制定了只具部门规章意义的登记规则。这些规则不但零散，而且法律层级低效力不足。这些只能满足对土地、房屋进行行政管理的需要，而不能满足不动产进入市场交易的需要，不能满足依公示原则和交易的客观公正原则对不动产交易进行保护的需要。如“担保法”、“土地管理法”、“城市房地产管理法”虽然都是由全国人民代表大会常务委员会审议并通过的，但有许多涉

2、及不动产登记的事项规定不一致，甚至相互矛盾，以致人们无所适从。故此，一些司法解释作了一些变通规定，但只是权宜之计，不能从根本上解决不动产物权登记的法律适用问题。因此，当前应按照建立在公示原则上的物权法对现行法律中涉及不动产物权登记的规定予以统一，由国家立法部门(全国人民代表大会)制定一部统一的不动产登记法。(-)完善不动产登记的程序，保障权利人的权利从不动产登记的工作程序上来看，不动产登记可分为初始登记、变更登记、更正登记、涂销登记。所谓初始登记，也称之为总登记。它是指不动产的所有权人依法在规定的时间内对其权利进行的第一次登记。初始登记

3、的原因一•般既可能是因为新的不动产登记法付诸实施之时需要对全部的不动产所有权进行登记，也有可能是对新产生的不动产如新建设成的建筑物的所有权或新出现的土地使用权的登记。因为是第一次登记，其权利对以后的不动产物权变动具有原始根据的意义，所以未来的不动产登记法应对该登记规定特别的中请程序和中请条件。所谓变更登记，包括不动产物权转让登记和在不涉及其他人的情况下权利主体对自己的权利内容的变更，如国有土地使用权的权利人变更土地使用冃的、或者扩大与缩小原来的权利范围的登记等。这在我国目前的不动产登记规则已经建立的制度。所谓更正登记，即不动产物权人或者

4、登记机关发现登记的错谋而进行的予以更正的登记。当登记机关或权利人和利害关系人发现错误登记时，可以由登记机关以公示催告的方式更正，也可以由权利人或者利害关系人申请。更正登记是为了消除登记权利与真正权利不一致的状态，故凡建立不动产登记制度的国家，其法律中必然建立有更正登记制度。所谓涂销登记指的是对灭失的不动产物权所进行的登记。包括权利人抛弃其不动产物权的登记，和不动产的自然灭失等。作为更正登记的前置程序异议登记的预告登记制度，许多国家和地区的民法中对此制度均有规定，而我国对该制度尚没有相关规定。所谓异议登记，就是将事实上的权利人以及利害关系

5、人对现时登记的权利的异议的登记，该登记的直接法律效力是使得中请人具有中止现时登记的权利人按照登记权利的内容行使权利的抗辩权利。预告登记是在当事人所期待的不动产物权变动所需要的条件缺乏或者尚未成就时，也就是说权利人只对未来取得物权享有请求权时，法律为保护这一请求权而为其进行的登记。在附条件或者附期限的不动产物权转让中，在债的合同缔结后，因当事人约定的条件未成就，权利取得人不可能在不动产登记簿中登记为该物权的权利人；此时虽然原权利持有人已经承担了债法上的出让物权的义务，但该物权和取得人除其债法上请求权外，并无排斥第三人的权利。这种情况对取得

6、人不利显而易见的。为保全此债法上的请求权，未來的不动产登记法应规定可以将该请求权及其顺位在不动产登记簿上进行预告登记。在预告登记之后，如所涉及的不动产发牛被强制执行或者被纳入破产财产后，或者被设置抵押（这种情况是经常的）后，则这些妨害了被保全的请求权的行为不能生效。预告登记生效后，债权人能够进行不动产登记的，或者该债权消灭的，应在一定的期限中请登记。否则，对该登记可以由利害关系人申请涂销，或者由登记机关依职权予以涂销。供水技术现状调研报告摘要：供水水质和服务直接关系到广大人民群众和社会各个方面，因此世界各国均把提高供水水质和改善供水服务

7、列为供水企业部门的主要工作冃标。国际水协提出的口号是供应洁净的水，瑞士提出分分秒秒供应洁净的水，日本提出以低廉的价格持续供应洁净的水。中国建设部编制的《城市供水行业2000年技术进阅读全文>>发展才是最好的避孕药一一中国人口控制的经济学思考内容摘要：自上世纪60年代以來，世界人口增加了一倍。2003年达到63亿人，增加的人口中95%来自发展中国家。人口的持续快速增长，加剧了全球环境和资源的压力。早在1974年，发展中国家就提出了“发展是最好的避孕药”这一观点。我国作为世界上人口最多的国家，在控制世界人口增长阅读全文>>社会主义新

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