辽宁省清原县5年培养1000名党员带头人.doc

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1、辽宁省清原县5年培养千名党员致富带头人中共辽宁省清原满族自治县委组织部　葛忠海针对农村党员队伍老化、村级后备人才缺乏、党员“双带”能力不强这一多年来困扰农村基层组织建设的难题，清原县委把强基富民作为建设新农村的首要任务，把解决好“带头人”作为基础工程，采取确定标准，民主推荐、支部审查、公示、党委审批等方式确定人选，并逐年扩大培养队伍，经过5年努力培养1059名党员致富带头人。具体作法是：一、培训提高，增强实用技能和政治素质。采取专家讲座、现场参观、能手示范等多种易学易用的灵活形式，组织党员和群众致富能手学习实用

2、技术；通过外聘专家讲理论、党员大户“说政策”，外出考察等方式，开阔农民党员眼界、更新观念、改变小农意识，提高政治素质；改变过去“按套路上菜”为“按需点菜”的施教模式，提高农民党员选准发展项目的能力；开展“网络进乡村”活动，建立农村现代远程教育网络平台，围绕农业生产产前、产中、产后各环节，提供种养技术、市场营销、农副产品加工等技术服务和指导，促进农产品的加工、流通和销售，有效地推动了以苗木、食用菌、中药材、蛋鸡等“双色”高效产业快速发展。2006年以来，全县共举办农民党员科技培训班1052次，培训农民党员5700

3、0余人次，有力地提升了全县农民党员的科技水平。二、政策推动，加大政策措施、资金扶持力度。一是进行资金扶持。县财政每年拿出30万元，成立产业发展基金，扶持农村党员发展产业项目。协调金融机构为农村党员发展创业项目提供信用贷款，凭党员身份，经当地乡镇党委证明，金融部门踏察，有发展项目的党员可获1—5万元的信用贷款。目前，已有995名党员在当地金融机构取得信用贷款1500余万元。二是出台农村党员创业优惠政策，用政策推动。由县委组织部出面协调工商、税务等部门，参照下岗失业人员再就业的优惠办法，制定了农村党员创业的优惠政策

4、，并在调地块、上设施、用木料以及技术、销售等方面给予政策扶持，吸引党员积极创业。三是成立农村党员创业“信息超市”，靠服务推动。以乡镇为单位对党员创业提供信息服务，拓宽党员创业路子。三、结对帮扶，拉长链条共同致富。建立了“县委统一领导、组织部门牵头抓总、县直各涉农部门参与，乡镇党委直接管理、村党支部协调帮助”的责任体系，全县1136名机关干部采取“一帮一”、“多帮一”等形式与党员致富带头人结成帮扶对子，明确培养责任和目标，并将帮带责任纳入帮扶人年终考核指标，全县党员致富带头人的政治素质和致富能力明显提高。同时，采

5、取“先富”带“后富”，“大户”带“小户”、“起步户”的方法，建立农村党员创业帮带机制。567名党员致富带头人与没有产业项目的1000名党员结成帮带对子，帮助823户找准了增收项目。鼓励他们挑头成立产业协会或专业合作组织。到党群致富专业区中担任“一长三员”，目前，已组建中药材、食用菌、山野菜、苗木等产业协会或专业合作社80个，带动2万余名群众增收致富，人均收入超过6000元。其中162名被群众推选为村组干部，切实增加了基层组织的凝聚力、创新力、战斗力。