浅析农村食品安全存在的问题

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1、浅析农村食品安全问题【摘要】俗话说“民以食为天，食以安为先”。食品安全问题日益成为人们普遍关注的话题与焦点。在社会发展进步的过程中，农村食品安全越来越突显。随着城市维权力量的增强，假冒伪劣商品开始大量由城市转向农村，在一定程度上农村就成为了销售假冒伪劣食品的集散地、倾销地。由于农村地域广、人口多，农民自我保户意识差等原因，使农村食品安全也成为监管的难点和薄弱环节，甚至已经出现脱管状态，存在许多不容忽视的问题。【关键词】：农村食品安全安全监管对策一、农村食品安全现状及存在的问题（一）农村食品安全状况令

2、人担忧1、群众食品安全意识淡薄，维权意识差。农村有句俗话“不干不净，吃了没病”，反映了农村消费者对食品卫生的认识水平，加上很多农村消费者不识字，导致农村消费者食品安全知识匮乏，自我保护意识不强，防范意识很弱。对买到的食品很少有人注意食品的商标、厂名、厂址、甚至生产日期等内容，加上农村执法力量薄弱，致使一些“三无”过期不合格的食品大量流入农村市场。从而使得农村消费者遇到自身权益受到侵害时，他们不知道用法律武器来保护自己，大多自认倒霉，即使觉得该用法律来维权，可又不知道要去哪里申诉，所以当买了假劣食品时

3、，只要不危及生命，一般采用多一事不如少一事的态度，因此助长了假冒伪劣食品的横行。2、食品经营业主素质低下，法律意识淡薄。农村的食品经营者主要是当地的农民或居民，缺乏必要的食品专业知识。部分经营者只求经济利益，不管商品质量，更不会去考虑人们食用不合格食品所造成的后果。有些经营者为了不让自己亏本，即使食品已经超过保质期，或是明明知道是劣质食品，仍然将其摆在货架上想办法销售出去。经营者卫生意识普遍较差，无《食品卫生许可证》和从业人员《健康证》从事食品经营的现象大量存在。经营的商品互相混杂，有的食品商店甚至

4、同时经营化肥、农药、饮料，为农村食品消费安全留下了隐患。3、农村消费者消费心态畸形。由于农村经济落后，大多数农村消费者收入低，消费能力弱，只要可吃可喝，填饱肚子就行。因此，价格便宜是农村消费者在选择商品时的首要考虑因素。现在，农村的商品市场也日益繁荣活跃，各种小商店、小卖部在农村也越来越多，卖的食品也是价格低廉。从而也导致，不法商贩利用农村消费水平低，信息闭塞，农村消费者只注重价格而忽视投师的弱点，将过期或是即将过期的食品、劣质的“三无”食品，低价倾销到农村市场，农村消费者贪便宜的消费心态诱使经营者

5、铤而走险经销假冒伪劣食品，从而使食品安全整治在农村形成了一个打而不净的怪圈。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点就是这类小商店、小卖部。他们当中只有5%的人认识绿色食品标志，只有17%的认识质量安全的标志。一位农村退休老教师一言道出了心声，他说现在农村居民在“吃”4这一点上主要有两点表现。一是纯粹为了吃饱，特别是在农忙季节劳作一天回到家里生水冷饭一凑合也就是一天，哪有精力和意识去关心饮食的营养健康和安全问题，即使在平时也很少花钱买一些瓜果蔬菜之类的东西，就更不用说那些鸡鸭鱼肉蛋奶等营养品了，通常

6、是自家菜园里种点农产品甚至有的还拿到集市上去卖；还有一种是为了略微吃好一点，但仍然以“价格优先”为前提，通常在集市上和小卖部里花点钱给小孩和老人买点营养品以表爱心和孝心，图得也是实惠。这也是不法商贩将魔爪伸向农村市场的重要原因。4、食品行业管理水平低下。食品生产加工企业生产规模普遍偏小，绝大多数都是家庭作坊式的手工生产，没有形成规模效应，分面零散；大多数食品生产加工企业中未获得生产许可证，很少有自检设备设施，大多数企业设备简陋，产品单一，生产环境和卫生状况差，管理粗放，未形成规模化、规范化动作。目前

7、小乡镇、集镇还没有正规的超市、连锁店等信誉度高，管理规范的企业入驻，农村食品的流通，消费领域的经营主体主要为集贸市场、个体副食批发部、个体餐馆和饭店，小卖部、小商店、小餐馆、小食店等零散经营户大量存在，变质过期已成为农村食品的常态，低品味的供需关系为假冒伪劣食品提供了温床。（二）农村食品安全监管效率低下1、政出多门，多头执法，食品安全存在立法空白。一是我国食品管理体制上已经形成了多部门管理格局，农业、质监、工商、卫生、畜牧、经商、粮食、水利等分别在不同环节、品种或领域具有行政管理或执法监督权。二是政

8、出多门、职能交叉、多头执法，行政执法部门各自为政，互不协调、重复监管，管理缺位现象突出，监督工作经常出现白和盲区。三是现行食品安全监管法律法规众多，内容重复，规定交叉，但法与法之间相互协调性差、配套性差，无法覆盖从农田到餐桌的全程，留下许多执法空隙和隐患，导致食品安全监督有时缺乏法律依据。2、基层食品安全监管工作缺少必要的技术保障。畜牧、经商、水利、粮食部门既无检验检测设备设施，又无检验检测专业人员，对酒类、肉类、畜禽、水产品、粮油质量仅凭经验目测；农业、质监、工商、