基础教育捐赠的三种类型及其对教育改革与发展的支持-论文.pdf

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1、第1O卷第4期教育学报Vo1．10，NO．42014年8月JournaIOfEducationaIStudiesAug．2014基础教育捐赠的三种类型及其对教育改革与发展的支持叶忠(南京师范大学教育科学学院，南京210097)摘要：从捐赠供给的角度来分类，目前基础教育捐赠有交易型、同情型、回报型三种类型。交易型捐赠慈善性质模糊且稳定性差，不利于促进基础教育公平；同情型捐赠随机性强且用途单一，不利于促进捐赠资源有效利用；回报型捐赠主观臆断性强且范围狭窄，不利于基础教育捐赠募集。这导致了目前基础教育捐赠总量不足，难以形成对教育经费的有效补充；U形特征明显，尚未起到促进教育资源均衡配置的作用；有效

2、利用不足，造成部分捐赠未能发挥最大化作用。促进基础教育捐赠对教育改革与发展的支持，从捐赠需求角度需要加强基础教育捐赠需求方与供给方之间的互动，形成新的评价制度和激励机制、共享的价值体系、以信任为基础的强联系和有利于捐赠募集的社会网络来优化基础教育捐赠募集。关键词：基础教育捐赠；教育改革与发展；交易型；同情型；回报型中图分类号：G40—058．1文献标识码：A文章编号：1673—1298(2014)04—0075—07社会捐赠是教育投入的重要来源之一，也是教捐赠行为接近其中某一种纯粹类型或者多种类型的育改革与发展社会支持系统的重要组成部分。除弥混合，但通过把握捐赠者多种动机中发挥主导作用补教育

3、资源之外，社会捐赠可以通过向薄弱地区、特的因素，依据以上两种理论和我国基础教育捐赠的殊人群和三级教育最需要的地方进行倾斜投放，保具体实情，我们可以总结出三种不同类型。障教育均衡发展和促进公平；获取社会捐赠也是学(一)交易型捐赠：慈善性质模糊且稳定性差校改进的重要动力之一，从而社会捐赠对学校教育基础教育捐赠是社会捐赠的一个分支，从理论质量提升具有一定激励作用。本文针对当前基础教上讲，具备无偿性、非交易性、非行政性、自主决策育捐赠的三种类型，就上述社会捐赠对教育改革与性、社会受益性、社会目的性等捐赠的一般特征。但发展支持的可能性及问题进行分析。在实际的基础教育捐赠中，部分捐赠已逐渐演变成以捐赠者

4、和受益者之间的互惠互利为前提，通过交一、基础教育捐赠的三种类型换各自的资源，以期达到各自目的的一种交易手段，社会交换理论认为，激励捐赠者进行捐赠的原具有较强功利主义色彩，我们称之为交易型基础教因在于他们感到捐赠后某些效用会增加，即捐赠效育捐赠，它是捐赠者显性效用感知在教育捐赠领域用感知是促使捐赠行为发生的重要因素。萨格特的具体体现。兰德瑞(LandryC)认为向捐赠者提供(SargeantA)等将这种捐赠效用感知分为三类，即物质利益会影响捐赠行为。[3所以，对于一些希望获显性、情绪性及家庭性效用。_1马克斯·韦伯(Max得声誉、物质利益等形式回报的捐赠者来说，他们会Weber)的社会行为理论

5、认为，社会捐赠者的行为在根据过去是否已从捐赠中获得利益，或者是否相信意向上以别人的举动为取向，具有社会的性质，是一未来能从中获利的判断来选择是否进行捐赠，这类种社会行为。而且社会捐赠者的行为指向是他人过捐赠者一般出于成本与效益的动机，属于显性效用去的、当前的或预期未来将出现的行动。E2]我国目前感知者。一部分企事业单位和学生家长的基础教育基础教育捐赠者虽然很多是出于多种混合动机，其捐赠中包含有偿性和交易性特征。如企业通过采取收稿日期：2O14一O6—23作者简介：叶忠(1971)，男，安徽人，南京师范大学教育科学学院教授，主要从事教育经济与财政研究。E-mail：zhongye97@sohu

6、．com基金项目：本文系教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“我国教育改革和发展的社会支持系统研究’’(项目编号：12JzDo46)成果之一。76教育学报2014钲与学校合作的策略，赞助学校举办活动，进行间接捐为并不是源于他们期待从中获得任何有形利益，而赠以及通过赠送企业产品的形式，与学校达成某项是捐赠者在具备社会责任感和义务的前提条件下，销售协议；一些公共部门直接赠与资金或物品，以达受被捐赠者处境刺激和触动而产生的情感变化，以成给予雇员学校入学机会等方面优待等。以家长为及捐赠者通过捐赠所获得情感方面的满足，即捐赠主体的交易型捐赠形式包括赠与学校一笔资金用于者的情绪性效用感知。在基础教育领域中

7、，一批具学校的发展，捐赠给学校相应物资，以及提供给学校有爱心的人士与组织在面对与自身无利益关系的对其他方面的便利等，但同时也期待学校给予其子女象陷入受教育困境时，产生怜悯之心，自发以改变其入学机会、教育环境等方面的优待。受教育处境为指向的无偿捐赠，即同情型教育捐赠。由于交易型捐赠者把捐赠行动视为“手段”，把这种类型的捐赠具有爱心捐赠和慈善捐赠的性自己主观特定利益视为“目的”。因此，这种类型的质，它号召力强，但