板桥乡基本农田整理项目可行性研究报告

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1、-目录1项目概况11.1项目提出的原由、建设的必要性和意义11.2项目简介22报告编制依据53项目区概况73.1自然条件73.2自然资源113.3社会经济条件133.4土地利用现状133.5项目区基础设施状况144项目分析164.1项目的合法性分析164．2项目区土地适宜性评价174.3项目区新增耕地潜力分析214.4水土资源供需平衡分析244.5项目区土地利用限制因素分析284.6公众参与分析295项目规划方案及建设内容305.1规划原则305.2规划依据315.3规划方案比选33--5.4推荐方案总体布局说明345.5建设内容和标准376投资估算436.1投资估算依据436.2投

2、资估算、总投资及分项投资比例436.3投资进度计划476.4资金筹措487项目区内土地权属调整工作方案497.1土地权属现状497.2土地权属调整方案498项目组织实施管理508.1组织机构与人力资源配置508.2工程建设管理508.3工程实施进度528.4实施过程控制措施528.5项目建设后运行管护方案549效益分析559.1社会效益559.2生态效益559.3经济效益5510结论与建议5910.1可行性研究结论59--10.2问题与建议6011.附表、附件、附图6111.1附表6111.2附件6211.3影像资料6311.4附图65--1项目概况1.1项目提出的原由、建设的必要性

3、和意义根据《2005年国家投资土地开发整理项目指南》精神，国家投资土地开发整理项目工作应贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见》（中发【2005】1号）精神，立足于提高农业综合生产能力，促进补充耕地数量、质量和生态协调统一，坚持资金和资源配置向基本农田保护区倾斜，使土地开发整理进一步在改善农业生产条件和生态环境、提高土地利用效率、增强农业综合生产能力、促进农村发展和农民增收等方面做出更大贡献。根据国家土地整理项目总体要求，重点支持符合以下条件的土地整理项目：（一）基本农田保护区内土地利用不充分，整理后新增耕地量较大的基本农田整理项目；（二）农田

4、基础设施条件较差，项目建成后新增生产能力幅度较大的土地整理项目；（三）水资源总量不足地区的节水效果好、农田灌溉保证率高的土地开发整理项目。+++位于甘肃东部，地处陇东黄土高原。东与陕西省的富县相接，北与华池县、陕西省的志丹县为邻，西连庆城县，南与宁县接壤。位于东经107°51′--108°42′、北纬35°38′--36°37′之间，总土地面积2943.25平方公里，现有耕地3.47万公顷，垦耕指数11.8%；林地16.77万公顷，占总面积的57%；草地面积7.50万公顷，占总面积的25.5%；其它用地面积1.68万公顷，占总面积的5.7%；人均耕地2.3亩。--项目区位于+++板桥

5、乡，属于+++基本农田保护区。项目区内的农用地比例较高，以旱地为主，塬面为较平整的旱地平田，田坎系数为8.6%，塬边地以零散的、不规整的梯田为主，建设标准不高，田坎系数为17.4%，项目区内还有部分园地、林地以及居民点用地。整体来说项目区土地整理潜力较大，耕地质量有待提高。通过土地整理，配套灌溉设施，既能提高现有耕地质量，又能增加有效耕地面积。因此，项目属于基本农田保护区内土地利用不充分、整理后新增耕地量较大、节水效果好、农田灌溉保证率高的基本农田整理项目。“+++庆阳市+++板桥乡基本农田整理项目”建设规模为845.32公顷，实施后新增耕地62.88公顷，新增耕地率为7.4%；项目

6、完成后可以提高机械化水平和灌溉保证率，使作物产量提高20％以上，符合国家投资土地整理项目要求。1.2项目简介1.2.1项目类型项目申报为国家投资基本农田整理重点项目。本项目是++++++申报的第一个国家投资基本农田整理项目，庆阳市及+++对此非常重视，希望通过本项目能推进+++基本农田整理的整体发展，增强+++农业可持续发展的后劲。本项目以开采地下水和低压管道输配水系统作为主要灌溉方式，结合农业产业结构调整，推进农业产业化进程，是提高+++农业综合生产能力的有效措施。如果本项目能够立项，将为+++--及庆阳市基本农田整理积累经验，起到示范作用，并推动基本农田整理项目深入进行。1.2.

7、2项目性质本项目为基本农田土地整理项目。1.2.3项目范围项目区位于+++板桥乡，分A、B两片，A片区建设规模683.38公顷，涉及板桥乡的板桥村、曹家塬村、锦坪村。介于东径107°57'25"至108°00'00"，北纬35°37'30"至35°53'45"之间。东接瑶子头、阳洼行政村，南接板桥李家庄，西接锦坪行政村孟家桥、下庄村，北临庆城县。B片区建设规模161.94公顷，涉及板桥乡阳洼村，介于东径108°00'05"至108°02'45"，北纬35°