b1 8-1 国家财政

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1、残奥会嫦娥二号三峡工程我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。铁道部总经济师余邦利介绍，6000公高铁需要投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿元。私人会不会投资这些项目？这些项目的资金从何而来？2010年10月26日沪杭高铁正式通车，设计行车时速为每小时最高350公里。至此，我国投入运营的高速铁路运营里程已达到7431公里，居世界第一位。沪杭高铁项目总投资296．8亿元。你知道这些资金的来源吗？上海宝钢集团出资20亿元，占有8％的股份；铁道部、上海市政府、浙江省政府共同投资。第一框国家财政第八课财政

2、与税收6465一、财政收入和支出1、财政的含义：国家的收入和支出本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。目的为了实现国家职能国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）2、财政实现的环节:国家预算和国家决算你知道吗：1、在我国，国家预算一般由政府哪个部门制定？2、在我国，国家预算必须经过哪个部门的批准才能付诸实施？3、如果国家财政的实际收入超过预算收入，该怎么办？【名词解释：“财政超收”】财

3、政部向十一届全国人大三次会议提交的财政预算报告显示，2009年全国财政收入比预算超收2247亿元。在2009年1月召开的上海两会上，上海市政协委员邢普提交了一份提案，建议通过向全国人民每人发放1000元的方式让人民直接分享财政收入高增长的成果，以快速刺激内需。（1）财政收入1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。3、财政收入与支出利润其他收入1、从图中概括出国家财政收入的最主要来源；2、“非税收入”有哪些？2）、财政收入的来源税收收入（最主要的来源）国企上交的利润收入（2008年国有企业上交利润共计900亿元）债

4、务收入（如国家发行国债获得的收入）其他收入（如各种收费等）税、利、债、费思考：以下两组数据之间有没有内在联系？“十一五”全国财政收入增长图2009年全国财政实际收入达到68477亿元，增长11.7％。你认为我国近几年全国财政收入持续快速增长的根本原因是什么？根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。3）影响财政收入的因素经济发展水平（基础性）经济发展水平财政收入影响财政收入的因素：国家经济发展水平（根本因素）；说明：图中反映的经济现象。并分析图中现象产生的原因以及可能带来的后果；在2009年1月召开的上海两会上，上海市政协委员刑普提

5、交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。刑普是上海汽车集团的副总经济师，曾在美国留学，专门学习经济学，之后在华尔街著名投行雷曼兄弟公司从事过数年专业的经济分析，是一位经济专业人士。理由：在经济高速发展的过程中，财政收入大幅度增加，但是城镇居民的可支配收入增速仅仅为财政收入增长的1/3,农民的收入增长仅为财政收入增长的约1/5。“我的提案看起来有点‘outofbox’，但其实非常严肃。”刑普强调，“而且，在国际上，这样的做法并非没有先例，美国、新加坡、香港都曾经有过类似的做法。”美国

6、历史上曾经多次全民退税，最近的一次则发生在2008年2月7日，美国参众两院通过1680亿刺激经济法案，2月13日，布什签字使退税法案正式生效。这一法案意味着：单身纳税人将享受一次性退税600美元，夫妻加倍，儿童每人补助300美元，不需要纳税的低收入者包括靠社会保险退休金生活的老人和退伍残障军人也可获得退税300美元。在新加坡，国民也能够直接从政府获得金钱，分享国家财富增长的成果。就在2月15日，新加坡政府宣布：由于过去一年新加坡情况大好，国家财政盈余达64亿新元(约人民币360亿元)，政府决定还富于民，从财政中拨款18亿新元(

7、约101亿人民币)。具体的分配方案是：大多数国民可获300新元(约人民币1682元)，低收入者可获400新元(约人民币2290元)，低收入年长者则可再额外获得200新元(约人民币1125元)。香港、台湾也有通过退税让人民直接分享经济高速增长的事例。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平提高；“既要把蛋糕做大，又要把蛋糕切好”；使全体人民共享改革发展成果！3）影响财政收入的因素分配政策3）影响财政收入的因素：①经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济

8、发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入持续增长，必须加快经济发展，大力增加社会财富总量国家的财政收入是否想收多少就能够收多少呢?②分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政收入增加财