重庆经济区划及分区发展问题研究

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1、万方数据第24卷第6期2005年12月地域研究与开发AREALRE同立址tl：HANDDEVEIf炉Ⅳ匹NTvol24No．6Dec2呻5重庆经济区划及分区发展问题研究乜堪雄(重庆交通学院，重庆400074)摘要：文章通过时重庆经济区划的分析评价，提出经济区划的原则及标准，对量度经济区划体系提出了新观点并对经济区发展问题提出了自己的看法。关键词：经济区；区划；地区专业化；产业结构；经济区体系；重庆市中图分类号：F0615文献标识码：A文章编号：1003—236312005)06-0034-05经济区是商品经济发展过程中形成的地域经济单元，是商品生产社会化和

2、劳动地域分工的产物，并伴随着社会化大生产和劳动地域分工的纵深发展而形成不同的规模与层次。“经济区不同于行政区和自然地理区就在于它是建立在劳动地域分工基础上的，拥有体现区域优势的地区专业化(有的学者称为专业化产业区)“1与具有区域特色的综合发展相结台的产业结构，有具有较强凝聚力和辐射力的中心城市(群)及与其紧密联系的腹地范围所组成的不同等级，各具特色的网络型地域经济体”。一般而言，经济区具有以下几个基本特征：拥有担当“增长极”功能，具有较强积聚、辐射作用的经济中心；拥有以各种交通线、动力线、通讯线等为基础形成经济区内产业掷调及经济区间的产业互补、分工协调的经

3、济联系；拥有充分发挥地区优势的产业结构体系；拥有可供其吸引和凝聚的腹地范围。每个经济区都具有一定的地理界限，有相应范围的地域作为其发育、成长的必要场所。在这一地理区域内自然条件(资源)、劳动力与技术资源、社会经济资源及要素为经济区的形成和发展提供了必要的基础。“经济区的形成与发展是客观存在的，是商品经济发展到一定阶段的产物，随着社会主义市场经济体制的完善，劳动地域分工和地区专业化的不断加强，在我国区域经济中各种类型的经济区逐步形成和发展”口J。对经济区理论的深化，并按照经济区间的差异性及区内的独特性实施不同的经济发展战略和区域发展政策显得尤为重要。重庆是共

4、和国最年轻的直辖市，直辖8年来重庆经济以前所未有的速度在西部迅速崛起，成为艮江上收稿151期：200410—19；修回日期：20059—16作者简介：乜堪雄(1964)，男。河北河间人，剐教授，博士，硕导，主要从事区域经济理论研究．(E-mail)nkx{}88@163corn。游经济发展的龙头，并在全国经济发展中发挥着中心城市的作用。执行着带动长江中上游及西南地区经济的发展，大城市带大农村，城乡共同发展及组织三峡库区开发性移民和发展库区经济的三大功能。重庆经济在全国经济发展中的作用日益凸现，作为承东启西的西部经济区，其内部的地域分工愈来愈明显。充分认识重

5、庆经济区内部的差异性，进行合理的经济区划，并建立不同类型各具特色的城市经济区及经济区体系，实施与劳动地域分工相适应的区域经济发展政策，对加快重庆经济的发展将起到巨大的推动作用。1重庆现行经济区的评价1．1现行经济区的划分“目前重庆依据各区县的自然及经济地理特征和社会经济发展条件，遵循劳动地域分工和区域经济发展的客观规律，按照长江中上游经济中心的功能要求划分了三大经济区(图1)州“。圈1重庆三大经济区Fig．1ThreenlajoreconomiczonesofaⅫl鲷illg万方数据第6期乜堪雄：重庆经济区划及分区发展问题研究·35·1．1．1都市发达经济

6、区。都市发达经济区界于缙云山与明月山之间，长江与嘉陵江交汇处及其附近河谷地带，包括渝中区、九龙坡区、江北区、沙坪坝区、南岸区、大渡口区、渝北区、巴南区、北碚区9个行政区。该区总面积5473km2，占全市土地面积的6．6％，总人口538．1万，占全市人口的17．4％，人均国内生产总值10790元，接近我国东部12个省市人均国内生产总值水平，城镇化率798％。都市发达经济区具有较强的综合实力，在西部地区居于领先地位，是重庆市经济、政治和文化中心，现已初步具备领先我国西部地区并与东部地区基本同步发展的基础条件。该经济区确立r实施商贸中心、金融中心、科教、文化、信

7、息中心和通信、信息工程、生物工程、环保工程优先发展的发展战略，形成重庆经济的制高点，成为重庆技术创新和制度创新的核心区域。1．1．2渝西经济走廊。渝西经济走廊包括成渝、渝黔、遂渝及渝合等交通干线沿线地区，环绕都市发达经济区的西部，包括万盛区、綦江县、南川市、江津市、壁山县、合川市、永川市、双桥区、潼南县、大足县、铜粱县、荣昌县12个区县(市)。该区总面积18828km2，占全市土地面积22．8％。2001年末总人口9954万人，占全市人口的32．2％，人均国内生产总值4739．8元，为全市平均水平的919％，城镇化率26．5％。这一区域的自然地理条件较好，

8、社会经济发展具有一定的基础'，J、城镇发展较快，其经济社会发展水平