析建筑工程施工监理难点及对策.doc

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1、析建筑工程施工监理难点及对策摘耍:建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序,完善工程监理方曲的法律法规及其制度,提升建筑行业的整体水平,增强企业的核心竞争力,逐步建立起来的一套健全、完整的咨询服务体系。建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项冃的建设质量进行有效监督与管理,确保国家、公众以及业主的利益。本文介绍了建筑工程监理的地位和作用,分析了我国建设工程监理的难点,探讨了加强我国建筑工程施工监理的对策。关键词:建筑工程施工监理作用难点对策中图分类号:TU74文献标识码:A文章编号:建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序,完善工程监理方

2、面的法律法规及其制度,提升建筑行业的整体素质,增强企业的核心竞争力,逐步建立起来的一套健全、完整的咨询服务体系。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年,得到了广泛的普及和认识,但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题,影响了建筑工程监理的质量和发展,针对问题的策略研究就显得非常重耍和迫切。一、建筑工程监理的地位和作用我国在建设领域实行建设工程监理制度已经有二十四年的历史,在此期间,我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制,较好地促进了建设

3、项冃管理水平的提高,建设监理队伍得到了锻炼和发展,监理的立法工作取得了初步成绩,监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。通过二十儿年的发展,监理工作在工程建设中的作用越来越重要,得到了社会的普遍关注和认可。但是,建设监理制在推行过程中也存在一些问题,只有认真研究和分析这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进工程监理事业的健康发展,从根本上保证人民群众的生命财产安全。二、我国建设工程监理的难点1、监理制度建立的初衷与现实情况间的差距由于工程质量管理过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能过于单一,大部分工作范围

4、仅限于施工质量管理,但对于项冃决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。2、监理有责无权在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中虽明确了监理的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项冃很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有这种错误意识:我花钱雇你,有事就得我做主。从监理方血来讲,一方面近儿年来人大小小的监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。为了生存,即使业主违反监理合同要求,监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质

5、量事故,业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利却得不到保障。3、工程监理企业自身不健全冃前我国建筑业发展尚不规范,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主対监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求筹一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流

6、动性大,这些使监理公司很难持续向前发展。4、建设监理的收费比较低由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督,工作相对较简单,收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业,也远低于国外监理咨询公司的监理取费。我国监理取费率在0.6%〜2.5%Z间。收费低导致监理人员收人过低,难以配置各种专业的高级监理人员,致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外,低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低,反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止,造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局而;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越

7、容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务人同小异,也就容易导致监理市场价格的混乱。三、加强我国建筑工程施工监理的对策1、做好标准化管理监理标准化管理主耍是指“三控制、三管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。我国冃前的监理现状只做到了质量和进度控制,组织协调。例如,监理工程师把工程质量、进度计划、实施和控制三结合的图表制定出来,施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,但由于监理人员有责无权,致使制定的进度计划不能有效积极实

8、施,导致工期拖后,不能按时交工。业主、施工、监理三方应相互交流,解决工程拖后的原因,监理人员严格记录好监理H志,在监理例会做出对上一周的总结和对下周工作内容提出建议,并积极协调好施工方和业主。

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