浅析TPP对中国的影响及有关法律问题的思考.doc

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1、浅析TPP对中国的影响及有关法律问题的思考摘要：随着国际经济贸易格局的变化，一个新的贸易协定TPP顺应而生，TPP不但对中国政治经济有很大的影响，而且对中国法治建设也具有深远意义。与TPP规则中的知识产权,国企竞争规则，环境保护和劳工权益等内容相比较冲国国内相关法律还存在着差距，如何适应新的国际局势，如何建立即符合本国国情又能顺应经济全球化潮流的法律体系任重而道远。关键词:TPP;中国；法律问题；对策一、TPP产生的背景及发展趋势(-)TPP的源起和内容TPP(Trans-PacificPartnershipAgreement)即跨太平洋伙伴关系协议,刚开始由智

2、利、新西兰和新加坡三国为了实现贸易经济互惠而发起的多边贸易协定。称为〃太平洋三国更紧密经济伙伴协定〃即P3z2012年10月该协议谈判正式启动。2005年文莱加入并成为谈判方，此时更名为〃跨太平洋战略经济伙伴协定〃即P4。2009年，作为世界上的唯一超级大国美国宣布加入TPP并迅速占领主导地位，随后有一批国家相继宣布加入TPP谈判。截止2015年12月，共有美国等12个国家加入TPP。TPP除了前言和补充文件共有20个条目，主要包括货物贸易市场准入；原产地规则；投资；贸易的技术壁垒；政府采购；投资；跨境服务的服务贸易；知识产权；争议解决；动植物卫生检疫措施；劳工

3、权益保护；竞争政策；环境保护；国有企业〃竞争中立〃等方面的条款。(~)TPP的特征及发展趋势内容全面和高水准成了TPP最大的亮点，由发达国家主导并代表其利益而产生的TPP,不管是从规则的设立还是内容来看，所涉及面之广史无前例，从目前加入的12个国家来看,大多数都是发达国家，这就使得发展中国家加入的条件更高，TPP在劳工、环境标准、规则法律约束力及知识产权保护等方面的要求都要比目前其他国际贸易规则高；与时俱进是TPP的另一大特点z与世贸组织相比较而言，其加入了环境保护、食品安全等内容，TPP成员国少，贸易容易达成，争端更容易解决，更能适应经济全球化的发展趋势。随着

4、全球区域经济的迅速发展，旧有的贸易规则弊端不断突显，难以适应新的经济发展动态，多哈谈判的失败就是一个典型的例子，使得各国更加警觉，更加注重保护本国利益。世界各国急需一个崭新的、健全的、更加严格的协议来解决贸易中出现的问题,TPP应运而生，作为FTA(FreeTradeAgreement)即自由贸易协定的一种，未来发展前景可观。二、TPP对中国的影响(-)政治经济方面的影响从政治经济方面来讲，如果中国不能加入TPP,则中国在亚太地区的市场将会受到影响，因为TPP成员国之间最终要实现零关税，这就无疑对会对中国的经济产生冲击，美国等发达国家利用自身的强项制定经济贸易新

5、规则一美式FTA[1]O贸易规则格局的变化势必导致政治格局的变化,从TPP规则来看,知识产权，劳工权益，环境保护,国企竞争规则等有关规定与中国目前国内相关制度不融合，这无疑限制了中国加入TPP的条件。如此一来z在经济上以美国为首的TPP成员国将会占据亚太地区主要市场，消弱非成员国的经济增长。一些小国家会为了换取美国政治上的支持而跟随美国加入TPP，形成以美国主导的亚太地区政治经济格局。（二）法律方面的影响1.知识产权方面TPP有关知识产权内容与我国知识产权法相比较存在着较大差异JPP草案中规走商标图样包括可识别的气味，这与美国法律一致，因为美国是世界上承认气味商

6、标的国家。依据我国《商标法》第八条规定：气味作为商标注册是不受支持的。TPP还规定在商标的转让时无需到商标管理局备案,而我国《商标法》第43条第3款明文规定商标转让时需向商标管理局备案及公告之后才受法律保护。著作权方面，TPP草案当中关于作品、表演或唱片保护期为：以自然人生命为计算标准的,不少于作者终生加死后70年［2］。我国《著作权法》第二十一条规定为50年。TPP草案还规定了成员国须对人或者动物的治疗和外科手术方法给予专利保护。我国《专利法》第二十五条第三款规定:对疾病的诊断和治疗方法不授予专利。2.国企竞争规则方面TPP规定了国有企业〃竞争中立"的原则，是

7、指取消国有企业政府补贴和优惠政策，使之与其他非公有制企业公平竞争。因为从中国进入全球500强企业来看，基本上全都是国企，中国企业在世界上的经济地位日益显著，《中华人民共和国宪法》第七条规定：〃国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展［3］。〃国企掌握着国家经济命脉。国企的发展成为西方发达国家的强有力对手，他们担心这样的发展趋势会对其经济产生影响。美国在TPP提案中提到,国企在采购与出售商品和服务时以商业方式进行，在重大国家项目上不能歧视他国企业，如果成员国企业认为存在不公平待遇可申请仲裁［4］。3.环境保护方面发达

8、国家的生产技术先进,环境