新形势下的种公牛站管理

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1、l彳酗餐溪。农业部畜牧业司王俊勋一、我国种公牛站生产经营管25头。同时，通过后裔测定选出二、正确理解、全面贯彻《家理水平显著提高的奶牛良种补贴项目用荷斯坦种公畜遗传材料生产许可办法》近年来，我国奶牛、肉牛产业牛也进一步增加，今年达到310种公牛站是我国奶牛、肉牛产持续稳定发展。2009年，全国奶头，占荷斯坦种公牛总数的比例由业发展的重要基础。为加强种公牛牛存栏1260万头，肉牛存栏26．7％上升到35．3％。2009年开始站管理，依据《中华人民共和国畜5918．8万头，牛奶和牛肉产量分别的肉牛良种补贴试点工作，调动了牧法》(以下简称《畜牧法》)，在达到3

2、518万吨和635．5万吨，均连种公牛站开展肉用种公牛生产性能原《(种畜禽生产经营许可证)管续多年居世界第3位。在国家政策测定工作的积极性，各单位已不同理办法》(以下简称“老办法”)引导和市场推动的双重作用下，奶程度地开展了测定工作。基础上，制定了《家畜遗传材料生牛、肉牛标准化规模养殖不断扩4．服务质量和水平明显提升。产许可办法》(农业部令2010年第大，品种改良步伐不断加快，奶种公牛站把加强服务能力建设，提5号，以下简称“新办法”)。“新牛、肉牛单产水平显著提高。与此高服务质量和水平摆在了更加突出办法”的出台对于规范家畜遗传材同时，为奶牛、肉牛改良生产

3、冻精的位置。2009年，各站参加全国料生产许可管理具有重要意义。的种公牛站也发生了巨大的变化。技术培训500余人次，站内组织培“新办法”是《畜牧法》的配套法1．综合实力明显增强。2009训1000余人次。为不断巩固和扩规，学好“新办法”的前提，首先年，全国44个种公牛站固定资产大市场，各站积极组织技术人员，要学好《畜牧法》，熟悉《畜牧总量已达9．23亿元，年销售收入深入养殖场户开展技术培训和售后法》关于种畜禽管理方面的有关规3．5亿元，实现利润6700万元，有服务工作。据不完全统计，2009定；同时还要结合学习《畜牧法》8个种公牛站年利润超过400万年，

4、各种公牛站无偿开展技术培训相关配套法规和有关法律法规，这元。技术人员比重达57．7％，比活动200多场，培训奶牛、肉牛养样才能正确理解和把握“新办法”2008年提高4个百分点。殖场户人员近4万人，为用户提供的精神实质。2．质量管理水平明显提高。北各类技术服务3100余人次。种公根据《畜牧法》的有关规定，京、上海、辽宁、山东等种公牛牛站在奶牛、肉牛改良工作中发挥结合新形势下家畜遗传材料生产许站，通过开展ISO9001、GAP认证了越来越重要的作用。可管理的需要，“新办法”从四个工作和引进信息化管理等手段，提但是，种公牛站发展还存在方面，对家畜遗传材料生产许

5、可进升了质量管理水平，提高了生产效着一些突出的矛盾和问题：比如行了重大调整。率。2009年全年冻精抽检合格率少数种公牛站改制困难重重，工1．界定了生产许可的审批范围。达97．4％，比上年提高了1个百作停滞不前；后备种公牛培育工根据《畜牧法》第二十四条的规定，分点。作滞后，特别是肉用种公牛整体“新办法”将冷冻精液、胚胎、卵子3．自主培育公牛积极性明显增质量亟待提高；牛冷冻精液市场等家畜遗传材料纳入生产许可范围，强。在奶牛良种补贴、奶牛生产性竞争秩序不规范，存在地方保护并对牛羊的冷冻精液、胚胎、卵子生能测定等项目的推动下，各站继续主义；城市快速发展，种公牛站

6、产许可进行了具体规定。加大荷斯坦种公牛后裔测定工作力防疫压力越来越大，这些矛盾和2．明确了申请的基本条件。度，2009年新增参加测定的荷斯问题都需要在今后的工作中逐一“新办法”根据《畜牧法》第二十坦种公牛143头，较2008年多增加以解决。二条、第二十三条的要求，对从事}卞酗家畜遗传材料生产的单位和个人应为的处罚措施也有了相应的依据。纷纷将入选种公牛照片、系谱、改当具备的条件，从八个方面做了详三、认真执行畜牧良种补贴项良效果等资料汇集成册，有的还制细的规定。特别是对从事冷冻精液目。切实把中央强农惠农政策落成了光盘，无偿发放给奶牛肉牛养生产的许可条件从基础

7、条件、仪器实好殖场户。在当地畜牧部门的指导设备、种公牛的数量和质量、种公作为畜牧良种补贴项目的重要下，开展人工授精、奶牛肉牛饲养牛来源、技术力量等方面进行了细组成部分，奶牛良种补贴项目是最等技术培训工作，深受养殖场户的化。针对以往对申报材料内容要求早实施的。截至2009年底，中央欢迎。不够全面细致，不便于申请人申报财政5年共安排奶牛良种补贴资金综合最近的督导检查和收到来和畜牧兽医主管部门审查的问题，7．15亿元，补贴范围由4个试点省信反映情况，目前一些种公牛站还“新办法”还对申请材料进行了细区覆盖至全国，补贴品种由荷斯坦存在合同签订不规范；项目用冷冻化和

8、规范。我们还根据“新办法”牛扩大到奶水牛、褐牛、乳用西门精液管理不规范；少数种公