发展高效现代农业 促进农民持续增收——对交城县发展高效农业产业园区的调查与思考.pdf

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1、扶贫开发FUPIf、n‘AIFA高效现代农民持续增收农业产业园区的调查与思考一辱。毫。一交城县以“8+2”农业产业化为抓手,坚持“全面规承包土地租赁给企业或者合作社.并且依法获得租划、规模发展,企业投资、市场运作,试点先行、稳步推赁收入。比如,山西建丰农牧专业合作社通过土地出进”的原则,大力发展现代高效农业,并以现代高效农租的方式集中流转土地500亩,流转期限30年,并业园区建设作为主要载体,稳妥推进土地承包经营权按每亩1000元租赁金一次性付给承包户10年土地流转,加快完善园区基础配套设施,着力建设标准化流转费。二是土地人股。园区内承包户以土地承包经生产、产业化运作、产供销一体化的

2、现代农业园区。目营权收益折算为股权,入股组成农业生产合作社,并前,交城高效农业园区共实现土地流转3:~oo余亩,年在年底获得股份分红收人。如承俊蔬菜种植专业合产蔬菜1000万公斤,园区生产总值达到3500万元,作社按照自愿的原则,采取土地经营权折算股权的占全区农业总产值比重达5.27%,蔬菜收入占农民人方式,吸引51户农民入股,流转吸收土地600亩。目均纯收入的比重将达到30%以卜,有力地促进了当地前,园区通过出租、人股等形式共流转土地3200余农业增效、农民增收,起到了良好的示范辐射和带动亩,形成了“土地向高效益的经营主体、农民向高产作用,取得了显著的经济、社会和生态效益。出率的生

3、产基地”集中的良好局面,为园区的规模化一、主要做法及成效经营奠定了基础。(一)土地流转机制创新,规模集聚促高效(二)生产经营机制创新,多元模式促增收现代农业的首要特点,就是通过土地规模化生农业生产经营机制创新是激发农业生产经营活产经营,达到土地的高产出率。园区按照“政府引导、力的动力之源。交城县高效农业园区内的各生产经集中流转、农民自愿、依法有偿”的原则,积极构建土营主体因地制宜选择适宜自身条件的生产、经营模地流转信息平台,大力推进园区土地流转。一是土地式,不断发展完善与农民的利益联结机制,形成了多出租。在不改变现有土地承包关系的前提下,村民将元化的发展格局。一是“公司+基地+农户”

4、的生产24A商f

5、}午2o14.2扶贫开发FUPlNKAIFA经营模式。以原和源经济开发有限公司为例,由公司为现代农业园区发展提供技术支撑。坤润现代农业统一建设生产基地,统一雇佣农户进行生产管理,产发展有限公司聘请山西省著名蔬菜专家仲济学及山品统一加工、统一配送、统一销售至太原市桥西蔬菜西农大博士生导师、山西省首席蔬菜专家邢国明为批发市场。“产——供——销”一体化的经营管理模技术顾问,按照有机蔬菜温室生产技术标准规范化式打破了传统的生产与经营分离模式,形成了深层种植,开发了樱桃西红柿、荷兰黄瓜等30余种绿色次的产业融合,实现了产业优势互补和链条式发展。生态农业高科技产品,通过了山西出

6、人境检验检疫农户通过“土地租金+雇佣金”人均年收入可达2万局技术中心检测,投放市场以来取得了不菲的经济元。二是“公司+合作社+农户”的生产经营模式。交效益。在推广成果应用、提高农产品科技含量的过程城承俊大棚蔬菜种植专业合作社以“土地人股”的方中,各合作社通过开展技术培训、试验示范、专家咨式集中流转土地600亩,并雇佣人股农户进行生产。询等科技服务,提高了农民的生产技能,丰富了农民公司与合作社签订花卉、蔬菜生产订单,负责市场销的种植知识,促进了农民由兼业化向职业化的转变。售,合作社则组织农户开展农产品的统一生产。年末(四)加强园区基础配套,完善发展大环境农户与合作社以人股比例进行分红,

7、农户通过“雇佣一是抓好基础设施建设。交城县委、政府把加强金+分红”户均年收入可达3万元。三是“合作社+基础设施建设作为办好农业园区的重要保证,三年农民”的生产经营模式。建丰农牧专业合作社采取来,园区共投入资金1400余万元,新建主干道路3“合作社+农户”的形式,由合作社投资建设大棚并公里,新建大棚设施250亩,改建大棚设施2700亩。提供农机具,建成后统一由农户承包管理,生产过程园区已基本实现通路、通水、通电、通气、通信、通热、聘请专家提供技术指导、科技培训,最后由合作社按通网络和场地平整等“七通一平”,创造了良好的生市场价格统一收昀销售,所得利润双方五五分成,合产环境和生活环境。二

8、是做好政策配套扶持。为创优作社入股农户人均年增收达2万元,实现了“企业投园区发展软环境,大力推进园区建设,交城县委、县资、农民出力、风险担、互利共赢”的良性发展。政府出台了交政发[2012110号文件《关于2012年推交城高效农业园区创新生产经营模式的做法,进设施蔬菜产业发展的意见》,对新建温室、新建大有效化解了以往“千家万户小生产”与“千变万化大棚、金融贷款、农机具购买、绿色食品认证、土地流转市场”不相适应的矛盾,而完善的用工对接,更加保等方面都规定了具

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