中国发展经验解析_贫困问题

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1、在发展中战胜贫困--对中国大规模减贫经验的解析汪三贵中国人民大学农业与农村发展学院一、什么是贫困?�贫困的定义:没有满足人的基本需求�人的基本需求包括:�食物�饮用水�衣着�住房�基本的教育�基本医疗二、贫困的基本状况11、全球的贫困人口数量2005年全球贫困人口(亿)3025.62252013.77158.7610501天1美元1天1.25美元1天2美元�参照:美国2006年的贫困线12-27美元22、全球发展中国家的贫困发生率2005年全球贫困发生率(%)5047403025.22016.11001天1美元1天1.25美元1天2美元33、

2、中国的贫困人口数量2005年中国的贫困人口(亿)4.745432.0821.06101天1美元1天1.25美元1天2美元�国家统计局估计的2009年的贫困人口还有3597万44、中国的贫困发生率2005年中国的贫困发生率(%)40.0036.2435.0030.0025.0020.0015.9015.008.1010.005.000.001天1美元1天1.25美元1天2美元三、全球和中国的减贫成就全球贫困人口的变化(亿)3530251天1美元201天1.25美元151天2美元1050198119841987199019931996199920

3、022005全球贫困发生率的变化(%)7060501天1美元401天1.25美元301天2美元20100198119841987199019931996199920022005中国以外全球贫困人口变化(亿)2520151天1美元1天1.25美元101天2美元50198119841987199019931996199920022005中国以外全球贫困发生率变化(%)7060501天1美元401天1.25美元301天2美元20100198119841987199019931996199920022005中国贫困人口的变化(亿)121081天1美元

4、61天1.25美元41天2美元20198119841987199019931996199920022005中国贫困发生率的变化(%)120.00100.0080.001天1美元60.001天1.25美元40.001天2美元20.000.00198119841987199019931996199920022005分地区1.25美元下的贫困人口变化(亿)2018中国1614东亚其它国家12南亚10东欧和中亚8拉美和加勒比6中东和北非4撒哈拉以南非洲20198119841987199019931996199920022005四、经验解析:中国大规模

5、减贫的主要推动力量11、经济增长对减贫的贡献�对贫困的度量主要以经济福利(如收入和消费)为基础,由于一个国家的整体经济福利只有伴随经济的增长才能够提高,因此经济增长就成为任何采用绝对贫困概念的国家大规模减贫的先决条件�相关的研究表明:经济增长可以解释短期贫困变化的70%和长期贫困变化的95%�中国经济增长的减贫效应�按1978年的可比价计算,中国的人均GDP从1978年的378.7元增加到2008年的4512.9元,增加了11倍,年均增长为8.6%�中国1天1美元的贫困人口从1981年的7.3亿减少到2005年的1.06亿,减少了6.24亿,

6、年均下降7.7%�国家统计局估计的中国贫困人口在1978-2008年间减少了2.37亿,年均下降9.4%�比较GDP的增长率与国家统计局估计的贫困发生率的变化率之间的关系�有明显的负相关关系�经济增长的减贫弹性为-0.52�世界银行RavallionandChen(2007)的估计�经济增长(用全国居民人均收入增长率表示)对贫困发生率的弹性为-2.716.0015.0010.0014.005.0012.000.0010.00-5.008.00-10.00%%-15.006.00-20.004.00-25.002.00-30.000.00-35

7、.0019791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007人均GDP增长率贫困发生率变化率22、农业对减贫的决定性作用�由于中国95%以上的贫困人口在农村,容易使农村人口受益的部门增长会具有更显著的减贫作用�比较中国人均第一产业增加值的增长率与官方贫困发生率的变化率之间的关系�可以地看两种之间具有更明显负相关关系�第一产业增长对贫困发生率的弹性为-1.13,是整体经

8、济增长减贫弹性的2.2倍14.0015.0012.0010.005.0010.000.008.00-5.006.00-10.00%4.00%-15.002.00-2

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