法制教育讲座(2)学校在什么情况下负赔偿责任.doc

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1、法制教育讲座在什么条件下学校对未成年学生承担赔偿责任？《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（修改稿）》第23条规定：“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，承担相应的民事责任。（原22条）”第183条规定：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事彳亍为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。（原160条）”上述最高人民法院的司法解释，明确了学校对在校学生发生意外伤害或致人损害应当适用过错责任原则。

2、2002年3月26日通过的《学生伤害事故处理办法》第8条进一步对此做出了规定：“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因,应当承担主要责任；当事人的彳亍为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。”所谓过错责任原则，也就是说，只有在学校未履彳亍应尽的责任，在主观上具有过错时，才承担相应的赔偿责任,反之，如果学校没有过错，即使在校学生受到伤害或致人损害，学校也不承担责任。那么，如

3、何判断学校有无过错呢？有些人认为应以损害事实是发生于在校期间还是非在校期间以及损害事实发生时学生是在老师的直接监管之下还是非直接监管之下作为评判的标准，我认为，这种说法并不完全正确，应当根据具体情况具体分析。学校对伤害事故的发生是否具有过错主要是看学校是否履行了监护代理职责以及学校在履行职责时有无违法或不当之处。例如下面这个案例，1998年8月17日下午，某初级中学二年级某班学生上体育课。体育教师宋某上课时宜布：“为备战秋季运动会，有比赛项目的同学，这节课自由练习，其余同学自由活动。”之后，宋某就回办公室了。期间，学生张某在练习投标枪的过程中，由于动作变形，标枪偏离方向，正好扎在正在练习

4、跳远的学生李某小腿上致伤。李某的父母在与学校协商未果后，以学校失职为由，起诉到法院，要求赔偿。此案中，虽然李某受伤是由于学生张某练习标枪时失误所致，但不可推卸的主耍原因是教师宋某没有尽到说明和保护及监督义务，宋某的过失是很明显的，并且宋某所实施的是职务行为。由此，学校具有过错，应对这起学生伤害事故承担主要的法律责任。再如，学生在应在校时间擅自离校，脱离了学校的管理，如果学校在管理中存在漏洞或者发现学生离校后没有及时釆取措施或通知家长，学校则存在过错，应对在此期间该学生发生伤害事故或致人损害承担相应的责任。据《江苏法制报》2002年6月4日报道：•名就读于安徽省某希望小学（民办）的学生邓某

5、，于2001年10月9日，溜出学校，不幸被一辆货车撞伤，造成右胫腓骨开放性骨折伴右胫腓骨缺损。邓某的父母与学校就邓某的医疗费等费用无法协商一致，双方诉诸法院。后在法庭的调解下达成协议：由学校开办人一次性自愿补偿邓某人民币19000元。对于学生伤害事故发生后学校承担责任及不承担责任的具体情况，《学生伤害事故处理办法》中做出了明确的规定，其屮，因下列12种情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的赔偿责任：1-学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；2.学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全

6、管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；3.学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；4.学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；5.学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；6.学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；7.学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必耍的注意的；8.学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发

7、现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；9.学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履彳亍职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道徳或者其他有关规定的；10.学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；11.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱