论我国刑事和解制度的新思维

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1、LegalSystemAndSoc；嘶己口1口年4月(上)‘制占缸金论我国刑事和解制度的新思维赵玉环袁桂兰周辉摘要刑事和解理论近来频频被学术界和实务界予以广泛关注，成为我国反思现行司法制度、重塑刑事司法模式的重要借鉴．本文试图深入思考在现有法律框架内完善刑事和解制度的构想，以请教于大家。关键词刑事和解制度构想路径分析中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)04·044-02近年来，我国部分地区司法机关对刑事和解进行了积极大胆期履行，但必须提供相应的担保，以保障被害人的合法权益。地探索，2010年2月?最高人民法院公布了《关于贯彻宽严相济刑(六)

2、刑事和解的处理方式事政策的若干意见》(以下简称《意见》)，为我国确立刑事和解制当事人双方达成和解，如果正处在侦查阶段，可以不立案或度指明了大致方向，但是在实践运作过程中还有一些需要正视的撤销案件：若在审查起诉阶段，可以酌定不起诉，或者暂缓起诉；具体问题。因此，细化、完善我国刑事和解制度及其路径，是非常若在审判阶段，审判机关可以对JJu害人作出不追究刑事责任、免有必要的。除或从轻处罚的判决。●一、构建我国刑事和解的制度构想(七)限制再审刑事和解，有时被通俗地理解为“赔钱减刑”，它作为一种新刑事和解是当事人对自己诉权的一种处分。为了防止以后型的刑事案件(特别是刑事附带民事案件)解决

3、方式，已经得到学缠诉或无理申诉，笔者认为对当事人达成和解的刑事附带民事案界和实务界的广泛认同。全国各地都开始了一些有意义的尝试，件，只要不违反法律的强制性规定、不违反自愿合法原则。均不提但由于法律本身的滞后性，对于如何科学设汁刑事和解制度，尚起再审，这也是为了更好地避免产生新的讼累，节约有限的司法未形成一致观点。笔者认为，具体制度设想如下：资源。(一)刑事和解的适用范围二、确立我国刑事和解制度的路径分析《意见》明确了“赔钱减刑”、“花钱买命”只能适用于因婚姻家刑事和解在现代司法中的实施己成为一种必然趋势，笔者认庭等民间纠纷激化引发的犯罪，笔者认为以后可以逐渐扩展为轻为，有必要进

4、一步确认和完善。微刑事案件或自诉案件，且应限制在侵犯个人法益的、可能被判第一，立法明确规定违法和解及和解反悔的法律责任。为避处三年以下有期徒刑的案件。免』Ju害人通过种种不当途径，强迫被害人“自愿”和解等违法和解(二)刑事和解的适用条件问题，以及和解后反悔，JJu害人不履行或不完全履行和解协议的(1)必须是被告人(加害人)真诚认罪、悔罪，这也是《意见》明情况发生，应在法律上明确规定，加害人如有上述行为，应当从重确要求的内容。(2)在双方自愿的前提下，尤其被害人同意和解处罚。同时，将被害人签订和解协议作为防止其反悔、再次提起必须是真实意思表示，不受任何外力的压制或强迫。这两个条件

5、诉讼的必要条件。必须同时满足，缺一不可。．第二，建立被害人人身利益和社会利益的立法保护制度。为(三)刑事和解的调停人保障被害人对刑事和解的自愿参加与决定权，立法应明确：禁止关于刑事和解的调停人，当前在我国司法实践中主要有三种出于影响司法效果的目的而对被害人的人身、财产、名誉、劳动就模式：第一，委托人民调解委员进行调解，以上海市杨浦区公检法业等实施的威胁、暴力、贿赂等行为，违法人员和有此类行为倾向机关为代表。第二，检察机关主持调解。比如北京市朝阳区检察的人员应分别承担刑事责任和赔偿损失的责任；在刑事司法过程院的做法。第三，当事人双方自行和解，司法机关主要承担告知中，铍害人的劳动就

6、业、工资福利、医疗保险等予以特别保障，任何和确认工作。笔者赞成第三种做法，和解的本质，应该是当事人形式的改变或调整须经被害人的同意。另外，立法要明确建立公双方自行和解，当然刑事和解的过程必须有检察机关的参与。因益机构，没立援助基金，对一些符合刑事和解条件的案件，如果加为检察机关作为法律监督机关，在刑事和解过程中可以发挥其监害人家庭条件较差，不能完全赔偿被害人，可由国家提供补偿。督职权避免国家和社会权益受到破坏，保证加害人及被害人的在被害人方面，还要对其进行必要的精神抚慰。这些补偿和精神合法权益不受非法的侵害。抚慰金来源于援助基金。笔者认为，援助基金可以通过五种途径(四)刑事和解

7、适用的阶段来解决：一是通过社会机构募集一部分；二是金融机构存款利息笔者认为，刑事和解制度在各个阶段均可适用。这有利于充税的部分所得；三是公民个人所得税收入中提成一部分：四是公分发挥刑事和解制度的功能，有利于保障被害人的合法权益，促’检法罚没总收入中每年提成一部分；五是政府财政解决一部分。进社会的稳定和谐，符合当前社会主义法治理念的要求。资金由财政部门统一管理，专款专用，保障援助基金落到实处。(五)刑事和解的期限及和解协议的履行期限第三，赋予检察机关对刑事和解的监督权，加强对刑事和解为避免刑事