【-文献号-】1-18072建筑材料行业技术改造管理办法

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1、【文献号】1-18072页码，1/4【文献号】1-18072【有效性】有效【法规名称】建筑材料行业技术改造管理办法【颁布部门】国家建筑材料工业局【颁布时间】19910819【实施时间】19910819【正文】建筑材料行业技术改造管理办法（１９９１年８月１９日国家建材局发布）第一章总则第一条为了推进建材行业的技术进步，使建材企业的技术改造管理工作逐步走向科学化，规范化，制度化，制定本办法。第二条本办法适用于省、自治区、直辖市及计划单列市建材主管部门和建材企业（以下简称企业）。第三条技术改造是指在坚持科学技术进步的前提下，把国内科学技术成果和国外先进技术、设备

2、应用于企业生产的相关环节，用先进的技术改造落后的技术，用先进工艺装备代替落后的工艺装备，实现以内涵为主的扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源、降低原材料消耗，提高技术水平和劳动生产率，改善环境保护和安全生产条件，全面提高社会综合经济效益的目的。第四条技术改造的范围包括：（一）对企业生产工艺、技术装备、监控与检测手段和工程设施进行技术改进，或对设备、建筑物进行更新以及与生产性主体改造相配套的辅助生产、生活福利设施的建设。（二）为了节约能源、原材料，治理“三废”和综合利用原材料对企业进行的技术改造工程。（三）为了调整企业的技术结构和产品结构，发展新产品

3、进行的技术改造工程。（四）为了防止职业病和工伤事故，对现有生产设施和技术装备采取的劳动保护措施。（五）企业由于城市环境保护而进行的局部迁建工程。第二章技术改造规划第五条为了使技术改造符合国家产业政策和行业技术经济政策，做到重点突出，布局合理，协调发展，防止盲目上马和不必要的重复引进、重复建设，必须在调查研究的基础上统筹安排，综合平衡，编好行业技术改造规划。第六条建材行业技术改造规划在省、自治区、直辖市及计划单列市建材主管部门和有关专业公司进行编制的基础上，由国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）按照国家提出的要求，结合本行业的特点进行编制。要严格区分

4、技术改造与基本建设的界限，凡属新建、以扩建为主调项目不得列为技术改造项目。第七条凡列入建材行业技术改造规划的项目，即可编报项目建议书。第三章技术改造项目前期工作的审批程序第八条技术改造项目按照投资总额划分为限上项目和限下项目。限上项目是指投资总额在５０００万元以上（含５０００万元）或外汇总额在５００万美元（含５００万美元）以上的项目。限下项目是指投资总额在５０００万元以下和外汇总额在５００万美元以下的项目。第九条技术改造项目的前期工作是指从项目的酝酿提出到列入年度计划开工前的工作，其工作程序分为以下三个步骤：（一）项目建议书（其主要内容详见附件一）；（二）

5、设计任务书（可行性研究报告）（其主要内容详见附件二）；（三）初步设计（其主要内容详见附件三）。第十条对于总投资额小于３００万元（含３００万元，以下同）的项目和单纯设备更新的项目，可行性研究报告和初步设计可简化为一项，即技术改造方案（其主要内容详见附件四），方案由省、自治区、直辖市及计划单列市负责审批。计划单列公司内企业的技术改造方案由公司审批。第十一条前期工作计划的编制及审批权限。（一）限上技术改造项目的审批及管理办法参照基本建设项目的规定办理。（二）技术改造项目建议书由改造企业或企业所委托的设计研究单位负责编制提出。限上项目由省、自治区、直辖市及计划单列

6、市计（经）委上报，由国家建材局提出初审意见报送国家计委批准并纳入技术改造前期工作计划，即可开展可行性研究工作。限下技术改造项目建议书由省、自治区、直辖市及计划单列市建材主管部门商地方计（经）委、file://I:法规图书源电子图书库行...建筑材料行业技术改造管理办法.ht2002-9-15【文献号】1-18072页码，2/4银行审批后，并报同级计（经）委、银行备案。总投资为３００万元（含３００万元）以上的项目，同时报国家建材局备案。凡使用建材专项贷款的项目建议书由省、自治区、直辖市及计划单列市按项目审批权限审批，于当年６月份以前报国家建材局、由国

7、家建材局审核后于７月底前下达前期工作计划并通知有关单位开展可行性研究工作，并将可行性研究报告于１０月底前上报国家建材局。（三）列入前期工作计划项目的可行性报告或技术改造方案，由改造企业征得主管部门同意后，委托具有乙级以上设计证书并具有一定建材行业设计经验的设计研究单位编制，并继续承担该项目有关设计文件的编制工作。限上项目必须由国家建材局对承担单位进行资格审查。在项目委托中应创造条件实行设计招标。（四）限上项目的设计任务书（可行性研究报告）由国家建材局提出审查意见后报国家计委审批。限下项目的可行性报告或技术改造方案由省、自治区、直辖市及计划单列市建材主管部门

8、审批，报计（经）委、银行备案。凡使用建财专项贷款项目的可行性研究报