基层党组织在社区自治中的作用探讨

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1、基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨基层党组织在社区自治中的作用探讨表1样本的基本情况分析表：变量具体指标（%）变量具体指标（%）性别男49.2女50.8政治面貌中共党员23.7无党派76.3年龄20岁及以下0.820～30岁16.130～40岁27.240～50岁17.850～60岁18.660岁及以上19.5文化程度小学及以下11.0初中22.0高中或中专

2、34.7大专或本科28.8硕士生及以上3.5职业学生5.1专业技术人员5.1行政人员10.2私营企业主10.2工人5.9个体劳动主10.2自由职业者2.5服务业员工2.5离退休人员27.1下岗失业人员4.2其他16.9调查地点金昌社区13.5博文社区8.5卓刀泉社区10.2风光苑社区5.1省军区社区3.4东亭社区28.0新建社区6.8百步亭社区24.5三、武汉市基层党组织在加强社区自治，构建和谐社区中的主要做法社区党建工作如何紧跟时代发展的步伐，如何为构建社会主义和谐社会服务，是当前社区党建工作的一项重要任务和崭新课题，也是提高党的执政能力的必然要求。武汉市基层党组织在多年的

3、摸索中形成的主要做法是：（一）充分发挥基层党组织的核心领导作用与党员的先锋模范作用近几年来，武汉市基层党组织紧密结合社区发展的实际，以适应社区建设、管理、服务的需要，创新工作理念，促进和谐社区建设深化健康地发展。一是充分发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用。多年来的实践证明，基层党组织在加强社区自治中发挥着不可替代的核心领导作用。在对居民的问卷调查分析中（分析情况如表2），我们发现居民对所在社区党组织的满意度很大程度上影响了居民对社区自治性的评价。居民对社区党组织的满意度越高，对社区自治性的评价也就越高。这从一定程度上说明了加强党的领导，对推进社区自治、深化社区发展至关重要。

4、表2二是激发党员在社区自治的模范带头作用。党员是社区工作的践行者，他们的模范带头作用对于完善社区工作，促进社区自治具有不可替代的作用。近年来，各社区基层党组织都在积极寻求如何调动社区党员积极性的方法，他们除了从思想政治上给予党员一定的关心和指导，工作上实施一定的支持和帮助外，并在生活上对那些困难的党员实行一些经济上的关心和补贴，以调动和激发广大社区党员的积极性、主动性和创造性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为他们发挥聪明才智和模范带头作用创造条件。（二）完善组织功能，形成对党员的教育、管理、服务“三位一体”模式1、加强党员的思想意识教育，提高他们的党性意识加强党员思

5、想意识教育，保持党的先进性一直是促进党建工作的重点，也是每届人大代表会的重要议题。社区党建是基础，而党员的思想意识教育则是基础中的基础，如何提高社区党员的党性意识，发挥他们的先锋模范作用对完善社区工作与促进社区自治起着至关重要的作用。社区居委会和党组织坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习，在提高党员素质和党性方面取得了一定成绩。在我们对各居委会主任的个案访谈中了解到，党组织每月都会定期对辖区党员进行先进思想意识教育交流活动，特别是水果湖街道办辖区的新建社区在这方面已经形成了相应的制度，如每月15日的党组织生活以及“群众在心中，服务

6、践行动”思想教育活动等。在今年百年一遇的雪灾和抗震救灾活动中，各社区主任都反映党员干部带头扫雪，积极捐款，在关键时刻发挥了模范带头作用。2、完善党员的组织管理体制，积极促进党内和谐党内和谐是党员有效发挥其模范带头作用的前提，积极促进党内和谐，建立完善、高效、健全的党员组织管理体制已成为武汉市各社区的共识。多年来，武汉市常青花园小区经过不断摸索，逐渐理顺管理体系，顺应城市社会管理中心下移的实际情，打破条块分割的传统党组织管理模式，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，将社区党员紧紧的团结在了党组织周围，有效的发挥了他们的模范带头作用。水果湖街道办的新建小区则采取了对

7、党员进行社区干部分片包干管理的形式，并形成了街道党工委——社区党支部——区内党小组——党员门栋长“四位一体”的纵向管理模式，并有针对性的成立了以流动党员和退休党员为主体的吴天祥小组。在制度建设方面，建立了吴天祥小组制度、党组织生活制度和党委书记副书记制度，在加强对他们管理的同时，更给他们以展现自我、服务群众的平台。3、突出对党员的慰问与服务，加强对困难党员的帮助据调查了解，武汉市社区党员总体上呈现年龄结构层次偏大的现状，老党员和离退休党员偏多，困难党员也占据相应比重，活动能力不足已成事实。为了进一步强化