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1、总第90期城市问题1999年第4期关于我国城市发展模式的争论刘艺书我国是世界上早期城市发祥地之一。自上古限制了社会流动。长期以来,在经济领域形成了重时代至18世纪后期欧洲爆发工业革命之前,我国工业比重过大、轻工业比重较小、服务业发展不足的城市发展从未间断。据统计,19世纪初期,当世的不合理的产业结构;经济体制改革前单一的所界平均城市人口仅占总人口的3%时,我国的城有制形式不仅限制了生产力的发展,也限制了就市人口已达4%。但是近代以来,一方面工业革命业渠道;长期城乡分割的户籍管理制度和僵化的推动了西方国家城市化的高速发展,一方面帝国人
2、事用工制度,使地区间、产业间的社会流动难以主义列强入侵我国,使我国的城市发展处于畸型实现。三是在发展中国家中,我国仍属于经济落后格局,导致我国的城市化步入了缓慢而艰难的历的农业大国,经济落后、人口众多,农村人口比例史时期。应该说,我国的城市化进程是在建国后与过重,农村社区的发展才是提高我国整体社区发工业化进程同时起步的,但长期以来,城市化水平展水平的基础。有经济学者在近年研究当代中国严重滞后于工业化水平。1950年世界城市人口占的经济社会问题时,提出要注意中国城市化滞后总人口比例达28.4%时,我国城市人口占全国总引起的问题,认为中
3、国的城市化趋势与世界上的人口比例为10.6%(1949年统计);1980年世界一般趋势正好相反,一是城市规模过大,大城市过城市人口占总人口比例为40.9%时,我国仅为多,中小城市发展不够;二是地域分布不均衡;三19.4%。目前世界上发达国家的城市化水平为是城市产业结构失衡,第三产业发展严重滞后。有78%,最高的达92%,中等收入国家为60%。而中学者认为城市化滞后是中国非典型化的工业化发国的城市化水平有人认为已达30%,却仍低于低展的一个严重缺陷,将会使中国经济发展面临许收入国家的平均水平。这就是说,我国的城市化水多矛盾和问题。有学
4、者从城乡二元社会结构对社平,与国家的经济发展水平不相适应。在分析形成会的影响,谈到城乡差别和工农差别延缓了城市这种状况的原因时,有人从历史和现实的因素分化的发展。析,认为其主要因素一是几千年封建社会使中国发达国家经历的城市化发展历程和一般发展一直处于落后的农业自然经济状态,重农抑商、闭中国家城市化道路的特点,对于我国城市化道路关守国等经济管理思想阻碍了工商服务业的发的发展和城市发展模式的选择有着丰富的经验教展,一元的经济结构决定了中国的城市发展必然训可以汲取。而我国社会学界围绕社区研究的成不同于欧洲的城市发展。二是封闭的管理体制和功
5、实践经验也是社会转型过程中城市化研究的宝社会结构无法实现产业结构和城乡结构的转换,贵财富。随着改革开放和现代化建设的步伐加快,关于我国城市发展模式的争论13一方面西方学者关于城市化研究的论著和有关理和城市大工业的扩散,也会形成工农结合、城乡结论被积极翻译、引进,国际间学者就城市化理论和合的新格局,引起农村面貌和生活方式的变革,进城市化环境等问题的学术交流也开始增多;一方而促进农村的现代化。有人就此提出,在我们这样面大批研究人员结合我国可持续发展战略的实的小农经济的国家,城乡一体化的前景已经显现。施,深入农村、集镇、中小城市,围绕城市
6、化的动有人认为,城市化过程表现为城市的扩展和农民力、机制以及城市化同社会现代化的关系进行大自身都市化的双向发展,而且其主要趋势是“农村量实证研究,就“城市发展模式”和“中国现代社会包围城市”式的农村自身城镇化,小城镇的迅猛发结构模式”等课题开展调研活动。关于我国城市化展成为我国城市化的主体趋向。有人从城乡协调道路和城乡平衡发展的专题研究和论著也陆续发发展的角度研究,认为小城镇是实现城市化的主表和出版。自七十年代末以来,学术界对于在城市要措施和形式,小城镇的发展将会形成城市体系化进程中形成的多种城乡格局有不同主张。有关中大中城市和小城
7、镇的二元结构,在这一结构中城市规模和国民经济发展之间关系的学术争论,小城镇将起到调节器的作用,促进城乡协调发展。一直未曾停止。在难以摆脱的人口多与土地少的有人从我国城市化的主要任务之一是变多数农业困扰之中,寻找出一种适应中国国情的城市发展人口为非农业人口出发考虑,认为中国城市接纳的最佳模式,成为城市化研究的中心课题。不同发农业转业人口的能力十分有限,在不可能新建更展模式的学术探索和有关研究至今仍在深入进多城市的条件下,可以通过小城镇经济、文化的发行。展,吸收大量农村剩余劳力,避免城市过度膨胀,控制大城市规模。同时,小城镇的发展也为小
8、城市一、小城镇发展模式和中等城市的发展提供了必要的人力资源和物力资源。有人提出,小城镇发展模式还可减少社会震我国的小城镇模式作为城市化模式之一,在荡,促进城乡繁荣。我国城市化进程中占有重要地位。小城镇发展模另一种观点明确提出,在中国的
