江苏实施创新驱动战略的对策研究.pdf

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1、202年第20期si。dT。}{i。m。R。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．20．009江苏实施创新驱动战略的对策研究陈勇星，屠文娟，季萍，杨晶照(1．江苏大学管理学院，江苏镇江212013；2．上海海颂知识产权代理事务所，上海201600)摘要：根据“江苏十s_ft．规划”的基本精神，系统地设计江苏创新驱动战略的总体方案，论述江苏创新驱动战略在任务创新、理念创新、组织创新、手段创新和政策创新等五个方面的战略举措。关键词：“十二五规划”；创新驱动战略；创新驱动过程；战略方案；

2、政策措施体系中图分类号：F124．3；F123．399文献标识码：A文章编号：1000—7695(2012)20—0037—05OnStudyingthePoliciesandMeasuresofJiangsuInnovation——drivenStrategyCHENYongxing，TUWenjuan，jIPing，YANGJingzhao(1．SchoolofManagement，JiangsuUniversity，Zhenjiang212013，China；2．ShanghaiSongIntellectu

3、alPropeayAgency，Shanghai201600，China)Abstract：Accordingtothebasicspiritof”JiangsuTwelfthFive—YearPlan”，wehavedesignedoverallprogramofJiang—SLIinnovation—drivenstrategysystematically．WehavefullydiscussedfivestrategicinitiativesofJiangsuinnovation—driv—enstrate

4、gyincludingmission，philosophy，organization，methodsandpolicies．Keywords：TwelfthFive—YearPlan；innovation—drivenstrategy；innovation—drivenprocess；strategicprogram；poli—eiesandmeasuressystem2011年2月14日江苏省十一届人大四次会济社会全面协调可持续发展和综合实力不断议通过的江苏省“十二五”规划中，把“创新驱提升。动”作为江苏“十二

5、五”发展的战略指导思想，1．2江苏创新驱动战略的涵义“把创新驱动作为经济社会发展的战略核心”¨。江苏创新驱动战略就是以科学发展观为指导，为了尽快组织和落实“十二五”规划，2011年5以科技创新为动力，加快经济发展方式的转变，月5日江苏省委、省政府以“实施创新驱动战略使江苏率先建成创新型省份、率先实现基本现代的路径和政策选择”为主题，召开了江苏发展高化，推动江苏经济社会长期协调可持续发展的总层论坛第28次会议。2011年5月18日江苏省体谋略。创新的内容是全面创新包括理念、体委、省政府颁布的《关于实施创新驱动战略推

6、进制、管理、知识和技术等方面的创新。江苏实施科技创新工程、加快建设创新型省份的意见》明创新驱动战略的内在逻辑关系是：创新尤其是知确指出了“实施创新驱动战略是关系江苏全局和识创新和技术创新即科技创新是动力源，创新的长远发展的必然选择。”驱动是动力机制和推动方式，战略是跨越时代、牵动全局的谋略，而经济和社会长期协调可持续1江苏创新驱动战略的基本内涵发展则是目的。其中，关键点之一就是“创新”，1．1创新驱动发展的本质这里的“创新”就是要实现自主创新包括引进消根据波特的划分，创新驱动阶段是从要素驱化吸收再创新、集成创新和

7、原始创新；关键点之动阶段到投资驱动阶段依次递进演变过来的。创二就是“驱动”，在知识创新成果转化为技术创新驱动发展的本质是一个国家或区域依靠自主创新成果的基础上，实现科技成果的商业化、产业新，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作化和社会化，即科技成果转化为经济成果和社会用，大幅提高科技进步对经济的贡献率，实现经成果。收稿日期：2012—05—12，修回日期：2012—09—10基金项目：江苏省哲学社会科学研究基地项目“创新驱动战略的内涵、重点与实施途径研究”(10JD018)项目来源：镇江市软科学项目(SRK201

8、1006)“镇江市创新驱动战略路径选择和政策措施研究”38陈勇星等：江苏实施创新驱动战略的对策研究在战略层次体系中，江苏创新驱动战略属于总2江苏创新驱动战略的总体框架设计揽江苏全省创新驱动的总体战略，具有统帅全局的战略管理包括了战略制定和战略实施两个基本作用；江苏区域(城市)创新驱动战略是江苏省的环节。对于江苏实施创新驱动战略的管理，首先必苏北、苏中和苏南三大区域(包括江