市政工程施工质量管理存在问题和解决对策

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1、市政工程施工质量管理存在问题和解决对策  摘要:文章分析了市政工程的特点,现状,指出了现阶段存在的一些问题,并提供了提高市政工程质量管理的对策。关键词:市政工程;施工质量;管理;现状;对策Abstract:Thispaperanalyzesthecharacteristicsofthestatusquo,municipalengineering,pointsoutsomeproblems,andprovidesomecountermeasuresforimprovingthequalityofthemunicipalengineerin

2、gmanagement.Keywords:MunicipalEngineering;constructionquality;management;currentsituation;Countermeasures中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)7近年来,随着市场经济的不断发展,市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中,市政工程建设投资已从单纯的由政府投资发展为政府投资,企业等其它社会投资共同参与建设的新格局,市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督,社会监理和企业控制相结合的

3、较为完善的质量管理体系,从近几年的城市市政设施工程建设质量来看,总体水平是好的,建成投入运行后的工程总体效果也较好,但也不乏一些工程的施工质量不甚理想,造成了不必要的经济损失。市政工程有其独有的特点市政工程有其独有的特点:一是市政工程是由政府投资的公益性项目,其产品为公众使用。二是市政工程的投资效益不是项目本身发挥,也不是短期内能产生效益。法规滞后和执法不严等问题普京存在,导致工程建设,勘察,设计,施工,监理等参建单位的管理和素质与城市建设要求不相适应,市政基础设施工程质量不尽人意。市政工程管理的现状分析随着市场经济的发展,我国城市建设

4、日益白热化,城市的市政工程规模也越来越大,作为城市经济社会运行载体的市政设施,市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资,企业等其它社会投资共同参与建设的新格局,市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督,社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但市政工程质量也存在一些问题,市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益。市政工程施工中质量管理存在的问题7市场规范化管理不够完善。许多建设单位是当地的建设行政主管或者其授权委托的部门,一睦单位依靠权力不执行项目法人制,工程

5、监理制,招投标制和合同管理制,不遵守基本建设程序,一睦政府盲目追求政绩,而采取综合设计周期和压缩工期的极端方法,存在质量隐患,从而导致工程质量下降,出现了许多质量问题。质量意识不强。由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干,各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉,有的人认为。道路工程,排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量,市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料,甚至出现假资料。施工单位内部存在的质量管理问题。施工单位在质量管

6、理方面存在薄弱环节,一些建筑企业在企业内部搞项目承包制,些种行为使得项目部质量管理大大减弱,容易出现质量低劣的问题,不具各所需资质的施工单位质保体系不健全,擅自变更设计,不按图纸施工,随着建筑业的结构调整和飞速发展,许多分包企业发展为总包企业,在分包工程现场施工质量和质量管理控制上相对较弱。7技术标准,设计单位素质水平和实际脱钩。当前的市政设计,施工标准与实际发展相比,有的标准滞后,有的标准空缺,这制约了工程质量水平的提高,造成了工程质量先天不足,部分市政设计人员的专业素质能力不足,设计图纸不规范,设计图纸不全,标注不清晰,说明简单模糊

7、。设计变更程序不规范,随意性大。质量监理机制不健全。(1)人力不足。质量监理机构人才匮乏,甚至一些区域没有相关的监理人才。(2)机械设备缺乏。由于资金不足或其他原因,没有购买一些必需的设备或检测仪器,使得检测不能达到质量管理的要求。监督力度太小。市政工程项目大多数情况下是政府工程,由各级政府参与,质量监督部门本应对违反《条例》和工程标准的行为严厉处罚,实际处罚难以执行甚至不处罚,这种处理方式放纵了违法违规行为的发生,从而很难树立起其权威性。加强市政工程质量管理的措施改革,整顿和规范建设市场。加强对各责任主体执行法律,法规及规范性文件情况

8、的监督,特别是要建立健全和严格执行项目法人制,项目法人对工程质量负总责,并应政企分开,立项开工应符合国家规定的资金条件,避免产生“胡子工程”。工程勘察,设计,施工,监理,采购要进行公开招标,严禁在同一单位搞

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