建筑工程中招投标工作相关热点问题探讨.doc

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1、建筑工程中招投标工作相关热点问题探讨【摘要】目前，我国建筑工程招标投标的法律法规体系以及与之有关的市场环境己基木形成，但是建筑工程招投标市场的运行依然存在许多计划经济体制下的运行模式的影子。这使得建筑业通过市场实现公开交易、公平竞争、优胜劣汰、最大限度地优化资源配置受到了极大的限制，也严重影响了我国市场经济体制改革的进程。针对这一情况，而本文则在此基础上对建筑工程中招投标工作热点问题作出一番探讨。【关键词】工程项目招标建筑一、“低价中标”的评标方法(1)确定合理标价。低价中标在我国的建筑行业冃前正属于探索和推行阶段。因地区和项目在实施过程中的

2、不同会导致标价的不同，这其中可以包括：市场条件，适合这个地区的自然条件，当地施工力量的能力，以及市场价格水平以及管理水平，符合工程的质量标准，在保证施工条件的同时，也可以达到符合工期的要求。当然，合理的价格一定是比成本价是高的，这样可以使得承包商能够按时，按量的完成口己的任务，在此基础上获得一定的利润。才能促使企业的继续发展。建设单位也可以采取一定的措施，其中包括一些激励手段，对于高质量的，提前完成任务的施工单位给与奖励。(2)完善诚信体系。投标人的诚信度应该作为评标的标准体系之一,应该从投标人的信誉和履约这两个标准来入手，完善诚信体系。这方

3、而的经验对我们来说是比较少的。而口•要将固定资产的情况以及施工企业的注册资本金作为其履行合同的能力加以考核。将施工企业依法纳税，依法履行合同，良好的银行信用，做好安全生产、建设优良工程，依法支付农民工工资和文明施工工作等加以考核。要设定严格资格预审制度，科学有效的评判尺度，防止资格预审流于形式。另外需要注重的是，施工企业通过，树立企业的社会信誉和形象，创建精品工程，强化投标力度，发挥企业地域优势，有利于承建多个工程项冃。在这种情况下施工企业能够形成相互支持、首尾呼应、互为依托的发展格局，来降低在“低价中标”过程中所出现的不利因素。二、规范主体

4、行为(1)加大发展招标代理机构。主要原因如下：专职机构的招标采购竞争化日益加强。到冃前为止，招标代理机构已在全国范围内形成网络。站在供应商的角度来说，专职机构的业务小点，但血对的是开阔的市场，业主的业务就算再大，也就是一笔生意而已。所以说专职机构在其中的商业信誉或者是竞争能力都会通过网络来影响着所有机构联系的用户群体。就这一点来说，供应商对该市场的开拓就会更加的重视；减少不必要的精力和财力方面的投入。专业性强是招标采购的一大特点，无论在操作程序、政策法规、以及实施技巧等方血都有着比较大的要求。目前许多招标管理部门纷纷建立专业的招标网站，推行电

5、子政务，设置了相关的操作程序软件，有些招标过程必须通过网上操作才能完成。一般企业的招标和采购频率不高，为此投入的设施，人力、等肯定会造成工作效率低，使用生疏，并最终增加其采购成木金额。上海嘉定新城幼儿园和初级中学校舍工程提供了一个很好的案例：通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力。此外，在施工总承包招标时期，招标代理单位就建议对业主指定分包工程的范围进行划定，对于工程总造价影响较大、专业技术性较强的专业工程，由业主通过招标方式选择专业承包单位承担工程业务，并纳入施工

6、总承包管理。这样,业主既控制了工程质量，又方便了现场管理，使工程更有序进行。（2）打破保护主义。必须坚决打破行业保护主义和地方保护主义，禁止关系项日和人情标，减少不正当的行政干预，和人为因素，克服大多的盲冃压价，不允许垫资承包。建立合理、科学、公平的机制，净化招标投标环境，坚持按报价合理，质量优良，工期适当，技术先进，方案科学，企业信誉好，企业综合能力强的原则进行招标，定标。保证评标过程当中的的公开合理，做到择优选定屮标单位。三、加大力度制定相关法规我国正处在法制建设的过渡期，部分法规则需要有一个制定、实施、完善、修订的过程。有的问题还没有解

7、决，只有加快法规的建设才能保证招投标活动的正常开展，使得招投标工作质量的大幅度提高。现在对我国现行建设工稈招投标法规建设存在的问题，提出几点建议：第一，是关于定标方法与邀请招标的入围单位相关的矛盾。本人建议邀请招标在确定中标人时也与公开招标一致，中标人应该在推荐的不超过3个中标候选人中依序选定。禁止一些单位钻空子搞规避招标或者假招标。第二，公开招标的范围界定方面的问题。本人建议为了防止出现模棱两可的情况出现，在法规当中应该详细规定，只要“国有资金投资占主导地位”或者“国有资金投资控股”两者居其一都应该进行公开招标。第三，妥善处理好节约社会成本

8、和开展招投标活动的关系相关问题。依法必须招标的项目，不论工程是否复杂程度，招标文件开始发出之日起至投标文件截止时间为止，两者之间时间最短不得少于20Ho相对于比较小