全面深化改革背景下省级农科院管理服务系统优化对策探讨.pdf

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1、第35卷第1期农业科技管理vol.35，No.12016年2月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyFeb，2016文章编号：1001-8611(2016)01-0010-04全面深化改革背景下省级农科院管理服务系统优化对策探讨辛红霞孙洪武张锋（江苏省农业科学院南京210014）摘要：文章针对全面深化改革背景下省级农科院公益一类事业单位的定性、定位，研究探索了新形势下省级农科院在职责任务、服务规范和资源配置方式等方面的功能定位，剖析了管理服务系统存在的老问题和出现的

2、新情况，并提出了调整优化管理服务岗位结构设置与功能定位、构建高于部门职能分类的“3+1”型管理服务协调系统，以及建立一支精干高效、专业规范的管理服务人才队伍等建议。关键词：省级农科院；管理创新；服务效能；建议DiscussionsonCountermeasuresofOptimizingManagementandServiceSystemofProvincialAcademyofAgriculturalSciencesundertheBackgroundofOverallDeepeningReformXinHong

3、xiaSunHongwuZhangFeng(JiangsuAcademyofAgriculturalSciences,Nanjing,210014China)Abstract:Uponthenatureandpositionofpublicwelfareofprovincialacademyofagriculturalsciencesunderthebackgroundofoveralldeepeningreform,itsduties,servicestandardsandresourceallocationwe

4、reexplored.Theexistingoldproblemsandnewarisensituationsinmanagementandservicesystemwerealsoanalyzed.Suggestionswereputforward,i.e.,adjustingandoptimizingsettingofmanagementandservicepostanddefinitionoftheirfunctions,constructing"3plus1"managementandserviceadju

5、stsystemwhichispriortootherdepartments,andbuildingaeffective,specialtyandstandardizedmanagementandservicepersonnel.KeyWords:Provincialacademyofagriculturalsciences;Innovationofmanagement;Serviceefficiency;Suggestions中图分类号：G311文献标识码：ADOI：10.16849/J.CNKI.ISSN100

6、1-8611.2016.01.003系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部财政支持、完成国家战略科研目标的同时，以保持独[3]分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集立自主性，实现最优化的科研管理为目标。根据国合）。一般系统论创始人贝塔朗菲认为，系统是相互家关于事业单位分类的要求，公益一类科研机构只[1]联系、相互作用的诸元素的综合体。钱学森认为，能承担基础性科研和从事基本公益服务，不能或不系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合宜由市场配置资源。文章以江苏省农业科学院（以而成的，具有特定功能的有机整体

7、，而且这个有机整下简称“江苏省农科院”）为例，针对全面深化改革背[2]体又是它从属的更大系统的组成部分。文章所指景下省级农科院的发展定位，分析了当前面临的形管理服务系统是指各省级农科院所属若干职能部门势与挑战，并通过剖析管理服务系统存在的老问题组成的有机整体，部门之间既职能互补、分工协作，和出现的新情况，提出优化管理服务系统的建议。又彼此影响，围绕中心任务和战略目标承担管理和1面临的形势和挑战服务职能，为科技创新事业发展提供组织保障。在新一轮科技体制改革中，大部分省级农科院被划归作为省级综合性农业科研机构，省级农科

8、院是区为公益一类科研机构。所谓公益性科研机构是指政域农业重大关键技术创新中心、农业科技型产业发府支持的从事公益性科研活动的组织，在接受政府展中心和农业高层次人才聚集中心，肩负为全省现收稿日期：2015-11-02作者简介：辛红霞（1971-），女，副研究员。主要研究方向：农业科技管理，农村区域发展。第1期辛红霞等：全面深化改革背景下省级农科院管理服务系统优化