试论建设工程监理企业的发展方向.pdf

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1、2013年3月■村目麓窿政工·管理!!!!!!!!!=!!!====!!!!===!!!!!=====!!!!=====!!!!===!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!：!!【文章编号】1673-0038(2013)07-0149-02试论建设工程监理企业的发展方向王红艳(安徽天吴工程项目管理有限公司)摘要：工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制

2、建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前，几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制，可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处，这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展，亟待进一步规范。关键词：建设；监理；企业；发展引言建设工程监理企业作为建筑市场的三大主体之一，对培育、发展和完善我国建筑市场起着重要作用。工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。但工程建设中，重设计、重施工、轻

3、监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理企业职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰。1建设工程监理企业概述1．1定义建设工程监理企业是指取得工程监理企业资质证书，从事工程监理业务，具有法人资格的监理公司和兼有承担监理业务的工程设计、研究和工程咨询单位。1．2作用有利于提高建设工程投资决策科学化水平；有利于规范工程建设参与各方的建设行为；有利于促使承接单位保证建设工程质量和使用安全；有利于实现建设工程投资效益最大化。1．3工程建设监理的性质1-3．1服务性是工程建设监理的根本属性。监理为建设单位提供的

4、是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将工程项目建成并投入使用。1．3．2科学性是为业主提供的一种高智能的技术服务。包含管理能力、建设经验、管理制度、管理手段、管理理论、管理方法、工作态度、工作作风等内容。1．3．3独立性独立性是国际惯例，是监理单位公正、独立、自主的三大工作原则之一。不唯业主，也不与承包商和供应商有经济或隶属关系。1．3．4公正性是职业道德准则。应以事实为依据，法律和合同为准绳，客观、公正地对待和处理建设单位和承包商之间的关系。2建设工程监理制度的起源与发展2

5、．1起源1984年开工建设的云南鲁布革水电站引水工程，属于世界银行贷款项目，按国际惯例，首次在中国内地设置了工程建设监理机构，实施了工程建设监理。1986年开工的西安一三原一级高速公路。1987年实施的京津塘高速公路请外国监理工程师实施了工程建设监理，工程质量方面取得了突出的成绩，对我国的工程建设监理事业的发展起了极大的推动作用。建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》。2．2发展阶段我国建设监理制的发展三阶段：(1)1988～1993年为试点阶段；(2)1993

6、～1995年为稳定发展阶段；(3)1996年开始进入全面推行阶段。3监理企业向项目管理企业转型的必然性3．1转型是市场经济发展的客观要求我国的建设工程监理企业是一个具有服务性的咨询企业，是负责为建设企业提供阶段性的专业化的管理服务的企业，其产生的根本原因是我国建设市场发展的要求。但是随着社会的快速发展以及市场经济的不断深入，建设工程监理企业的这种阶·149·政工·管理■啊目舞112013年3月段性的管理模式已经无法适应市场的需求，逐渐将其弊端暴露出来。其弊端有以下几点：①这种阶段性的管理手段很难达到优化目标以及统筹

7、发展的目的；②阶段性的委托管理使得建设工程施工中出现一些责任模糊以及界面不清的状况；③这种方式的管理手段从根本一卜来说没有对业主的负担进行有效的减轻。在工程的每一个阶段，一些建设工程监理单位的管理者都尽可能的对自己负责的工作进行优化，不考虑或者很少考虑工程施工之后的环节，甚至也不对整个工程的影响进行考虑。所以，建设工程业主想让工程达到最优状态的想法就变得很难，另外，业主为了得到最大化的利益，又必须委托一些建设工程监理企业对施工项目进行全过程的监管。正是由于这些弊端和实际情况的存在，才有了市场经济下业主全过程委托工程

8、项目管理公司管理的需求。3．2转型是参与国际竞争的必然选择从现在来看，国际上与我国相似的建设工程监理企业有三类：O)Bo'r及其延伸的模式；②英美国家广泛采用的cM模式的工程项目管理公司；③PM模式的工程项目管理公司及在此模式基础上延伸出的PMC等其他模式。不管建设工程监理企业采取的是哪一种模式，建设工程监理企业都能够为建设工程业主提供任何时期需要的建设工程