陆生政策合法化及其影响因素研究.pdf

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1、陆生政策合法化及其影响因素研究LEGALIZATIONOFPOLICYABOUTMAD姐．ANDSTUDENTSINTAIWANANDITSIN限LU吧NCINGFACTORS作者：刘丹Name：LiuDan指导老师：鲍嵘Advisor：ProfessorBaoRong学科专业：高等教育学Program：HigherEducation浙江师范大学教育科学研究院InstituteofEducationalScience，ZhejiangNormalUniversity陆生政策合法化及其影响因素研究摘要自1987年台湾开放同胞赴大陆探

2、亲以来，两岸人员往来和经济、文化等各领域交流不断增多。1985年，大陆向台湾学生开放高等教育。台湾方面，也允许大陆学生赴台进行短期的交流学习。近年来，随着大陆教育质量越来越得到认可，加上国民党执政后不断加强两岸关系的政治倾向，使得“陆生三法”修正案最终得以通过。法案正式允许大陆学子赴台大专以上学校接受教育，台湾也初步确认对大陆地区4l所高校的学历进行采认。在大陆学生赴台求学以及台湾承认大陆学历的带动下，两岸高校双向交流和资源共享将进一步深化。“陆生三法"修正案的通过为扩大两岸文教交流合作打开新的机遇之门。因而，深入研究陆生政策的制

3、订过程与影响因素，能够为两岸文化教育事业的交流及共同发展提供一定的理论依据与参考，也为大陆的教育法律体系提供一些借鉴。本研究主要从五个方面来对陆生政策合法化及其背后的教育法律体系进行探讨。首先是对涉及台湾地区陆生政策的“陆生三法"、“政策合法化”等概念进行界定，并阐明了本研究的研究方法及意义。第二部分主要是对“陆生三法”政策制定的背景和具体内容进行了分析，重点分析了“陆生三法”政策合法化的过程，并对提案、一读会、审查、二读会、三读会和公布这六个过程进行探讨。论文的第三部分是根据前面两部分对“陆生三法”的分析进行深入的研究，将这三部

4、法律背后所反映的台湾地区教育法规体系、层级结构一一呈现，将涉及到陆生政策的相关法律进行层级划分，分析整个陆生法律的层级结构，上下级法律的关系。并对教育政策合法化过程所涉及的影响因素进行研究，分析不同影响因素在法治化过程的不同阶段的影响作用。第四部分主要对陆生政策面临的问题与发展趋势进行了研究。最后，论文通过分析提出对大陆政策的启示，希望能为大陆教育法律体系的完善提供一些建议，同时也为两岸文化共同发展提供理论依据。本文采用了文献法、文本分析法。搜集大量大陆与台湾地区教育法规、体制等相关的法律、著作、期刊、报纸及网络资源，并对高等教育

5、法律法规文本内容进行分析、加工和整理。通过对台湾“陆生三法”的颁布过程及其影响因素的分析，深入探究其教育法律体系结构。通过对台湾法律体系的剖析，借鉴其有益之处，以使大陆教育法律体系更趋向于完善。关键词：陆生三法；教育体系；合法化；影响因素lILEGALIZATIoNoFPoLICYABoUT刑LUNLANDSTUDENTSINTA融NANDITSINFLUENCINGFACToRsABSTRACTSinceI987TaiwanhasallowedpeopletovisitrelativeswholiveintheMainland，

6、thecommunicationandcooperationbetweenTaiwanandMainlandinthefieldofeconomic，culturalandothervariousfieldshaveincreased．In1985，highereducationinMainlandwasavailabletoTaiwanstudents．Atthesametime，TaiwanallowedMainlandstudentstakingshort-termexchangestudyinginTaiwan．Inrec

7、entyears，asthequalityofChineseeducationgraduallybeingrecognized，additionallythetendenciesoffriendlyrelationspolicyofKMT,causedThreeLawsaboutMainlandStudentsAmendmentWaseventuallypassed．ThesebillsofficiallyallowMainlandstudentstogotoTaiwancolleges，andTaiwanalsoprelimin

8、arilyadmitsthediplomasof41Mainlandcolleges，whichdeepenthecommunicationandresourcesharingbetweenMainlandandTaiwancollegesandu