中医闭合复位小夹板固定治疗儿童肱骨髁上骨折192例疗效分析.doc

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1、中医药工程建设指导意见为认真贯彻市四届人大二次会议政府工作报告提出的“推进中医药进社区（农村）工作”的要求，切实解决当前我市农村中医药工作基础设施条件差，中医药人才缺乏，素质不高，中医药服务可及性低，中医药特色优势淡化等主要问题，进一步加强中医药进农村、进社区、进家庭“三进”工程建设，努力提高农村医疗机构中医药服务能力和水平，切实解决农村居民对中医药服务日益增长的多样化、多层次需求，全面推进我市农村中医药事业的发展，现就进一步加强中医药“三进”工程建设提出如下实施意见：一、提高认识，切实加强对农村中医药工作的组织领导中医药根在农村、基础在基层。各地、各单位要充分认识到加强农村中医药工作是深

2、化农村基层卫生改革工作的重要内容，是全面推进中医药“进社区、进农村、进家庭”工程建设的重要举措，是满足农村居民日益增长的多样化中医药服务的迫切需要。各级卩生行政部门要经常研究农村中医药工作，并纳入卫生工作重要的议事日程，纳入对基层医疗单位年度冃标考核内容之一，从经费、政策、措施等方面向农村中医药工作倾斜；县（市、区）中医院都要成立中医基层指导科，加强对乡（镇）、村（社区）医疗机构的屮医药工作业务指导，全曲推进我市屮医药“三进”工程建设，进一步繁荣农村中医药事业。二、健全机构，努力提高农村医疗机构中医药服务能力建设1.加快完善乡镇卫生院中医科、屮药房设置。各地要认真贯彻卫生部、国家中医药管理

3、局制订的《乡镇卫生院中医科基本标准》设置耍求，加快完善乡镇卫生院中医科建设，要求各乡镇，特别是建制镇乡镇卫生院都要设置中医科、中药房，配备一定数量的中医药专业技术人员、基本中医药诊疗器具和必需的中药材，能够及时提供中医药基本医疗和公共卫生服务；有条件的乡镇卫生院，特别是中心卫牛院要加强屮医药特色专科建设。市卫生局将开展“市农村中医药特色专科”创建单位申评工作，并委托市中医药学会中药学组开展“合格中药房”建设，拟定工作计划、建设标准,开展考核验收等工作。2.加强村卫生室中医药业务建设。各地要认真贯彻卫牛部、国家屮医药管理局、国家发改委制定的《村卫生室建设指导意见》精神，有条件的村卫生室要配置

4、好一定的中医诊疗设备，至少包括电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱），配备国家皋本药物目录规定品种在内的中成药和中药饮片O3.鼓励多形式举办各类农村基层屮医医疗机构。各地要认真贯彻《关于进一步鼓励和引导社会资木举办医疗机构的实施意见》（浙政办发（2011〕69号）文件精神，积极引导社会资本在农村、在基层举办各类中医医疗机构，并在医保定点、科研立项、职称评审、继续教育等方面与公立中医医疗机构享有同等待遇，营造各类中医医疗机构平等参与竞争医疗市场的良好环境。三、实施农村屮医药“人才强业”工程，巩固提高农村屮医药人才队伍素质1.各县（市、区）要根据各地农村中医药人才需求和结构特点，探索农村中医药人

5、才培养的多种模式，制订相应的优惠鼓励政策，加强对农村中医药人才的培养力度，积极培养一批留得住、用得上的农村屮医药业务骨干；认真实施中医住院医师规范化培训和中医类别全科医师岗位培训，争取到2015年，全市全科医师和乡村医生的中医药知识培训率达到100%o2.按照《省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见》的要求，配足配好农村屮医药人员，获得全国、省级农村中医工作先进县（市、区）称号的地区，要求各个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）主治以上中医师不得少于2名。3.探索有条件的乡镇（中心）卫生院开设名中医工作室，加强省、市、县名老中医专家学术经验继承工作，各级名老屮医每3年应带教2〜3名青年

6、中医药人员，其中1名以上为社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的人员。四、利用有效载体，切实加强中医药“三进”工程建设1.加强农村中医药工作先进单位创建工作。一是要巩固椒江、黄岩、温岭、临海国家级、省级农村屮医药工作先进单位创建成果，并认真抓好椒江区全国农村中医药工作先进单位期满复核工作，抓好玉环县创建省级农村中医工作先进县建设；二是进一步推进城乡社区中医药工作，争取获得全国农村中医药工作先进区的椒江、黄岩创建省级中医药社区T生服务示范区，同时，于今年6~7月对去年开展创建的19家中医药参与社区卫生服务市级示范单位进行考核验收。1.加强基层中医药适宜技术示范基地建设。根据《关于印发省基层中医药适

7、宜技术示范基地建设与管理办法（试行）的通知》（浙中医药（2011）36号）文件精神，切实抓好玉环县中医院，市中医院省级基层中医药适宜技术示范基地的中医药适宜技术推广应用工作，争取天台县中医院、仙居县中医院列入国家2012年基层常见病、多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位。2.积极开展中医药科普知识进家庭活动。要进一步加强中医药科普知识进农村、进社区、进家庭工作，促进中医药文化的传播和普及，各地、各单位要结合实际，积极