《危险化学品安全管理条例》行政处罚裁量暂行标准(征求意见稿).doc

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1、附件《危险化学品安全管理条例》行政处罚裁量暂行标准(征求意见稿)一、违法行为描述：生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的。法律规定：《危险化学品安全管理条例》第五条第一款规定：任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第七十五条第一款规定：生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，

2、依法追究刑事责任。有前款规定行为的，安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。实施标准：有违法所得的，没收违法所得，并按以下标准处以罚款：1、没有违法所得的，处20万元的罚款；2、违法所得5万元以下的，并处20万元以上25万元以下的罚款；3、违法所得5万元以上10万元以下的，并处25万元以上30万元以下的罚款；4、违法所得10万元以上20万元以下的，并处30万元以上40万元以下的罚款；5、违法所得20万元以上的，并处40万元以上50万元以下的罚款。二、违法行为描

3、述：违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的。法律规定：《危险化学品安全管理条例》第五条第二款规定：国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第七十五条规定：生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品

4、的，依照本条第一款的规定处理。实施标准：有违法所得的，没收违法所得，并按以下标准处以罚款：1、没有违法所得的，处20万元的罚款；2、违法所得5万元以下的，并处20万元以上25万元以下的罚款；3、违法所得5万元以上10万元以下的，并处25万元以上30万元以下的罚款；4、违法所得10万元以上20万元以下的，并处30万元以上40万元以下的罚款；5、违法所得20万元以上的，并处40万元以上50万元以下的罚款。三、违法行为描述：未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的。法律规定：《危

5、险化学品安全管理条例》第十二条第一款规定：新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第七十六条第一款规定：未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。实施标准：责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，按以下标准处以罚款：1、投资额500万元以下的，处50万元以上60万元

6、以下的罚款；2、投资额500万元以上1000万元以下的，处60万元以上70万元以下的罚款；3、投资额1000万元2000万元以下的，处70万元以上80万元以下的罚款；4、投资额2000万元以上3000万元以下的，处80万元以上90万元以下的罚款；5、投资额3000万元以上的，处90万元以上100万元以下的罚款。四、违法行为描述：未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产的。法律规定：《危险化学品安全管理条例》第十四条第一款规定：危险化学品生产企业进行生产前，应当按照《安全生产许可证条例》的

7、规定，取得危险化学品安全生产许可证。处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第七十七条第一款规定：未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。实施标准：依照《安全生产许可证条例》的规定予以处罚。五、违法行为描述：化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的。法律规定：《危险化学品安全管理条例》第二十九条第一款规定：使用

8、危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。处罚依据：《危险化学品安全管理条例》第七十七条第二款规定：违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。实施标准：按照以下标准处以罚款；逾期不改正的，责令停产整顿：1、使用危险化学品生产3个月以内的