试论农村人口分布看农村可持续开展状况.doc

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1、农村人口分布看农村可持续发展状况——以虎峰山村为例【摘要】“三农问题”是我党工作的重中之重，农业、农村、农民历来是我党关住的中心议题，也是实践“科学发展观”构建和谐社会，实现可持续发展的重要内容。人口发展是一个综合的概念．不仅包含人人口数量上的意义，更强调人口素质、性别和年龄结构、区域分布等多个要素之间的相互联系、相互制约与相互促进。用重庆市沙坪坝区曾家镇虎峰山村的人口分布状况状况，反映出当前重庆农村地区农村人口素质偏低、结构不合理、人口老龄化日益明显、劳动力流失严重等一系列人口发展问题。在农村经济社会各项

2、事业高速发展的今天，为适应农村人口可持续发展的要求，就要采取各项措施使农村人口分布更加趋于合理。【关键词】重庆；农村人口；劳动力流失；人口老龄化一．导言人口数量问题仍然是长期制约我国经济社会发展的关键性问题之一．而从更长的时期看，人口素质、结构和分布问题正逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的主要因素。我国是一个有14亿人口、农村人口占56％、数量超过7亿的大国。随着改革开放不断向纵深发展．农业和农村正在发生着重大而深刻的变化．越来越多人口矛盾和压力也日益显现。虎峰山村位于重庆市沙坪坝区曾家镇西南部，绕城高

3、速以西，是一个典型的农业生产村，属于曾家镇万亩现代都市农业示范园的一部分。幅员4.7平方公里，现辖11个村民小组，667户，1922人。全村耕地3666.55亩，林地1962.1亩，2010年农民人均收入7320元。重庆师范大学暑期“三进三同”曾家社会实践服务队特以虎峰山村为例，通过走村入户，调查走访策划了此次调研并提出了相关建议。二、调研方法1.调研对象：重庆市沙坪坝区曾家镇虎峰山村村民2.调研方法：此次调研采用虎峰山村村委提供的有效数据及调研组组员实地采访、走访当地村民。3、数据来源：虎峰山村村委会统计

4、数据三、存在问题及分析一、村民普遍文化程度偏低，教育不发达。一是农村人口受教育程度低。从图一上看，全村受教育程度偏低，与可持续发展中对高素质农业人才的需求不相符，不利于农村的可持续发展。二是农村人口思想观念陈旧。由于受几千年封建传统观念的影响，加上“文革”“左”的思想以及西方资产阶级思想的影响，一些农民缺乏社会责任感和道德观念，时间观念淡薄，加以市场竞争意识不强，因循守旧等思想严重。二、村子老龄化现象严重。外出民工子女的隔代监护比例很大。老弱病残、妇女儿童多，青壮年少，劳动力赡养负担过重。所到之处很少有青壮

5、年，据了解村里很多青壮年选择外出打工，而不是在家务农。村子里60岁以上老人数量达到19%远高于全国人口老龄化正常值，巨大数量的老龄人口对虎峰山村发展的影响已经体现出来，每年敬老院的经费都需要不断增加。普通家庭赡养老人的费用也在上升。我国已进入老龄化快速发展阶段，如果不能及时建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系并鼓励和稳定新生代农民在乡创业，老幼留守、土地撂荒、村庄凋敝等问题就有可能发生并危及农业生产和农村稳定，影响我国粮食安全、经济基础稳固、社会和谐与可持续发展。构建城乡统筹的社会保障体系，不仅是保障和改善老

6、年农民生活的需要，也是破解“三农”问题的需要，已经成为应对农村人口老龄化的关键。三、村民收入普遍偏低，40、50人口较多。从图表上看，村里绝大部分人年收入不足一万元，相对多数人收入不做5000，在物价连续飞涨的情况下，如果村民的收入增长速度低于CPI的增长速度，带来的将是等多的低收入人群。根据统计发现全村有相当数量的40、50人员，从重庆市发展需求来看虎峰山村大量40、50人口的工作问题将成为制约虎峰山未来30年发展的重要因素。并且在一定年龄阶段出现男女比例失调的情况，这也成为不利于村子发展的因素之一。四、

7、社保参保人数较少，社会保障制度落实成为严重问题。村民、医疗缺乏必要的保障。现阶段农村社会保障机制、医疗机制尚且达不到人口老龄化的需求。长期以来,我国农村的老年保障形式是家庭养老。改革开放以后,在社会经济转轨的新形势下,随着农村集体保障制度和家庭保障功能的日趋减弱以及老龄化程度的不断加深,农村的养老问题日益突出。从图表上可以看出虎峰山村村民社保参保人数仅有468人次，达到全村的25%，大量村民在步入老龄之后养老将成为巨大的社会问题。大量村民没参加社保，会导致出现大量因病致贫、因病返贫的现象发生。五、荒芜土地多

8、，综合利用少。一些农民进城定居或外出打工了，家里的责任田就荒芜没管了。农民急功近利，只愿挣现钱，对种粮不发财没劲头，种几亩田打几担谷子，够自己吃就满足了。一些土地山塘可以种养业综合利用，但是开发利用率不高。六、垃圾污染多，环境卫生好的少。住宅边上大多有池塘，易滋生蚊虫，村民的生活污水大都直接排放到池塘中，直接威胁村民身体健康，影响农村文明建设。七、农业现代化仍处于较低水平，并面临着很多问题。虎峰山村农业现代化处于