当前村级党组织建设存在的问题及对策思考1.doc

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1、当前村级党组织建设存在的问题及对策思考发布时间：2006-1-20去年以來，武胜县委高度重视村级党组织建设，探索实践了“一推一述一直选”村党组织书记，全面实施“五百工程”，建立健全“支部加协会”四级联动新机制，人规模培训村级党组织书记，打造农村党建综合示范带，全县村级党组织建设得到了进一步提高。但是，在村级党组织建设屮还存在一些不容忽视的问题，制约着农村基层党建工作的健康发展。一、村级组织建设现状及存在的问题（一）、村党组织班子存在的问题一是思想观念跟不上农村经济发展步伐。有的农村党组织书记思想观念与社会丄义市场经济不适应，思想保守、

2、观念陈旧,面对市场经济和信息时代新情况、新问题束手无策，工作上顾虑较多，加之农村工作难度人，害怕干不好，思想上产生良难情绪。二是工作方法难以适应当前农村工作形势。一些同志守业有余，创业不足，工作方法简单，习惯于等上级党委安排部署，工作没有新思路、新举措，放不开手脚，迈不开步子，跟不上形势,严重影响了基层组织建设工作的推进步伐，制约了农村经济的进-步发展。三是政策理论和工作水平欠缺，一些同志缺少学习，甚杀不学习，导致理论功底不牢，政策水平不高，工作能力不强，不能发挥党组织书记领导和带头示范作用。四是带头致富和带领群众致富的能力有待进一步

3、加强。一方面，部分同志缺乏致富路子，家庭经济发展较慢，个人致富能丿J不强，在群众屮的威信不高；另一方面，已经富裕的同志缺乏带领群众致富的自觉性，或者是不愿意带领群众致富。五是坚持原则不够。一些同志在工作中不能坚持原则，甚至超出原则办事，特别是在征收社会抚养费上有不坚持标准，少收瞒报，还有部分同志存在挪用集体财产、利用公款吃喝等问题,在走访的近70余名党员群众屮，反映这类问题的占37%o六是作风不实。有的脱离群众，脱离实际，工作漂浮，作风不实，官本位主义思想严重，在群众屮造成不良影响。七是年龄和文化结构依然堪忧。2004年村居换界后，村

4、级班子的整体水平有了很人提高,但仍然还有相当一部分年龄人、文化程度低的村党组织书记，据统计，我县50岁以上的村党组织书记有172人，占村党组织书记总数的33.4%,初中文化程度的有288人，占总数的55.9%,小学文化程度的还有29名，占总数的5.6%。（二）村党组织活动阵地建设存在的问题一是阵地缺乏。据调查，全县目前尚有87个村没有活动阵地，有103个村活动阵地陈旧,条件简陋，设施不全，根本不能发挥村党组织活动阵地的作用。二是活动阵地利用不够。健全规范的活动阵地应该是村级组织的政治、文化、科技屮心，但是，人部分活动阵地没有很好的利用

5、起来，没有发挥应有作用，连起码的党员学习制度都没有坚持好。据调杳，能够合理利用的约占30%,能够充分利用的不到10%,活动室闲置浪费现象严重。三是制度不健全。有的村党纽织有活动室，但制度不健全，2004年新建的100个活动室30%的硬件设施缺乏，60%的软件资料不健全。二、产生这些问题的主耍原因主观原I大I：一是宗旨观念和政治观念不强。认为自己不是国家止式干部，政治前途渺茫；党纪党规对自己制约力度不大,就算出了什么问题，人不了不当村干部就是。二是官本位思想作祟。家族观念、家长观念太强，养成了家长、霸王习气，久而久之，工作方法就变得简单

6、、作风就变得粗暴。三是廉洁自律意识差。抱着不吃门不吃、不喝门不喝、不拿门不京的心态，反正山高皇帝远，管不着。客观原伏I:-是集体经济薄弱，缺乏带领群众脱贫致富的必耍物质条件，想干事却于不成,村级公益事业想做却做不好，无法得到党员群众的认可。二是政治经济待遇差,对村干部没有吸引力。三是缺乏监督，群众的监督意识、参与意识不强，规章制度对村干部没有强有利的约束力。三、思考及对策通过调查，我们认为，加强村党组织建设的重点就是解决“有人办事，有钱办事，有地方办事”的问题，有人办事是抓好村级党组织建设的关键，有钱办事是重耍保障，有地方办事则是抓好

7、基层党组织建设的必耍条件。（一）加强村干部队伍建设，切实做到“有人办事”。解决有人办事，就必须加强村干部队伍建设。一是选好配强村级班子。按照任人啡贤的原则，将那些有能丿J、有文化知识，热心为基层群众服务,致力丁•农村经济发展的同志选为村党组织书记。二是加强教育引导。对村党组织书记经常进行廉正教育、形势教育和技能教育，引导他们转变观念，改进工作方法，变领导干部为服务型、知识型、业务型干部。三是加人培训力度。结合农村工作实际，广泛开展党的理论、法律法规和农村实用技术等形式多样的培训，提高村干部的综合素质和工作能力，并结合“村村一名大学生”

8、工程，加强村干部的学历教育。四是加强监督。深入开展廉止警示教育，完善定期述职述廉、定期汇报工作等制度。五是加强考核,逗硬奖惩。对照年初下达的工作任务、结合村党组织书记职责，加强年终考核奖惩力度。六是提高村干部的政治经济待