福安市农机安全生产大检查工作实施方案

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1、福安市农机安全生产大检查工作实施方案为确保2017年厦门会议和党的十九大期间全市农机安全生产形势持续稳定向好，根据省市有关文件及《宁德市农机局关于印发安全生产大检查工作实施方案》（[2017]45号）文件要求，决定从6月份至2018年春节前在全市集中开展农机安全生产大检查，制定如下工作方案。　　一、指导思想　　贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,按照市政府第二季度防范重特大生产安全事故会议工作部署要求，进一步深化全市农机安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持农机企业自查、行业检查、政府督查，集中开展农机安全生产大检查，全面排查整治事故隐患

2、，摸清全市农机行业安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保全市农机安全生产形势持续稳定。　　二、工作目标　　通过集中开展农机安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治一批农机安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任；深入开展农机事故隐患自查自纠和安全风险排查工作，为有效管控各类安全风险打下坚实基础，为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。　　三、组织领导和职责分工（一）组织领导。11农机局成立农机安全生产大检查领导小组，局长王庭安任组长，

3、副局长苏邦元、林妙寿等任副组长，局主要科室负责人任成员。各乡镇农业服务中心也要加强组织，保证工作开展。（二）职责分工。局各科室及各乡镇要按照“党政同责、一岗双责”“谁主管谁负责”和“三个必须”要求，在生产经营单位自查基础上，负责组织开展本辖区本领域的安全生产大检查，同时加强综合督导检查。四、检查范围全市农机生产经营单位，主要包括农机培训、农机维修、农机销售、拖拉机安全生产、较大的农机合作社等领域。做好厦门会议、十九大和重要农时季节、节假日等重点时段，拖拉机培训机构、农机专业合作社等重点场所的安全生产大检查，及时发现并排除事故隐患。五、工作方式（一）全面自查。各乡镇（街道）农业服务中心要组织精

4、干力量，协调各乡镇安办、工商局配合，开展农机经营单位的清查，特别是按照省条例和农业部《农业机械维修管理规定》要求，对辖区内农机维修经营单位逐一登记造册，摸清底数，填写辖区内农机维修经营单位摸底排查表，建档并上报。对符合规定未办证或证书过期的，予以换发新证，对于不符合农机维修点设立条件的，提请工商管理部门予以取缔。同时抓紧组织本辖区内各类农机生产经营单位对农机安全生产情况进行全面排查、摸底，帮助生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账，

5、100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”11，并对本单位安全生产状况进行全面评估。经营单位造册登记后于8月14日前将单位名录报送农机局监管股。　　（二）行业检查。农机局将对辖区内的各类涉农生产经营单位做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请上级部门以及政府同级安全生产监管部门挂牌督办。　　（三）部门督查。局各科室及各乡镇（街道）农业服务中心要对本辖区内的各类农机生产经营单位开展全覆盖的督查、检查。宁德市和省厅农业安全生产大检查领导小组办公室也将按照阶段工作安排，每阶段组织相关部门成立督查组对各地大检查开展情况进行抽查。

6、　　六、工作步骤　　安全生产大检查时间自6月起至2018年春节前，具体分为三个阶段实施，每个阶段都按照企业全面自查、行业检查、政府督查三种方式开展并及时汇总通报相关情况。　　第一阶段（6月至9月中旬）。以推进安全生产大排查大整治和确保厦门会议期间安全生产为主要目标。局各科室及各乡镇（街道）农业服务中心要明确目标任务、要求和职责分工，广泛发动、全面动员各类农机生产经营单位开展安全生产大检查，重点检查安全生产大排查大整治自查自纠工作落实情况，全面掌握重大安全风险，制定落实管控措施。对关键行业领域、关键场所、关键部位实现检查全覆盖，及时发现和消除事故隐患和问题，对存在重大事故隐患的生产经营单位，要

7、及时采取限期整改、停产停工等强制措施。　　第二阶段（9月下旬至11月底）。11以保障党的十九大会议召开为主要目标。局各科室及各乡镇（街道）农业服务中心要进一步明确检查方向，突出容易发生重特大生产安全事故的重点行业领域，抓住关键问题，采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角，确保党的十九大会议期间我省农机安全生产形势平稳。　　第三阶段（12