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1、建设工程施工合同(示范文本)与FIDIC合同的比较简介FIDIC是国际咨询师联合会(FederationInternationalDesIngenieursConseils)的简称。该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。总部设在瑞士洛桑。由于国际工程建设的飞速发展,在客观上,国际工程界需要一种标准的合同文本,而标准合同文本在工程的费用、进度、质量、当事人的权利义务方面都可以有明确详细的规定。FIDIC合同条件正是应这一要求而产生的。为了适应国际工程业和国际经济的不断发展,FIDIC对其合同条件进行了多次修改和调整。而1999年新出版的标准合同条件是FIDIC
2、经过多年的调查研究和准备后才出台的。1999年新版FIDIC施工合同详细地规定了在合同履行过程中遇到诸如问题时,合同双方的权利、义务以及工程师处理问题的职责和权限。建设工程施工合同为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）1作用的范围与效力FIDIC合同条件是国际土木工程施工的通则,
3、一般的国际项目合同均可以以它为依据。但是,FIDIC合同条件本身并不具法律约束力,仅具有合同效力。我国建设工程施工合同(示范文本)适用于国内大、中、小型工程。它是针对我国土木工程施工特点制订,它尚处于发展时期,有待进一步完善,尤其缺乏与我国现行监理制有效结合。但是它与我国法律、法规紧密结合,将有关法律、法规部分规则融于合同条款之中。2.工程师的地位与作用FIDIC合同条件下“工程师”的概念是指与业主签订委托协议,对某一工程项目实施全方位的监督、管理和协调工作的工程师。依照我国的现有法规与FIDIC合同条件相比,我国工程师权力不足。由于工程师在合同管理中应具有的权力是出于合同管理的必
4、然要求,当合同中不能详细罗列工程师的各项权力时,则有必要对工程师的权力作出概括性规定,否则,工程师的一些合理权力就不具备合法基础。FIDIC合同条件规定,工程师可以行使合同中规定的或合同中必然隐含权力,就使得工程师的一些未能明确规定的合理权力具有了合法基础,而我国的法规及建设施工合同文本对此没有规定。3. 工程分包《建设工程施工合同》第38条与FIDIC4.4、4.5款均对工程分包作了规定,通过比较得出:业主控制分包是两者一致的约定,两者均约定承包商不得肢解分包,不得自行分包,如承包商违反该义务则业主可以解除合同。《建设工程施工合同》中还规定承包人不得将其承包的全部工程转包给别人,
5、但FIDIC对此持的态度为发包方认可即可。4. 质量与检查FIDIC合同条件中的施工质量控制是以工程师起主导作用,体现的是投资人的意志,工程质量是否满足要求的依据是由工程师根据业主意图编制的,针对其单一工程的《技术规范说明书》,它可以和质量标准不一致,更多地体现投资人的个性要求;而国内建筑行业还处于计划经济与市场经济的转型期,不得不辅以计划经济的行政手段。工程施工质量控制还是承包单位起着主导作用,更多地需要其自律和国家及行业管理。5.关于预付款的比较合同条件与比较内容建设工程施工合同范本FIDIC合同预付款在何处约定专用条款约定投标书附件规定是否必须先提交履约保函-是是否必须先提交
6、预付款保函-是工程师是否开具预付款证书-承包商提交的履约保函和预付款保函获认可后工程师开具预付款证书业主何时支付预付款专用条款约定不迟于约定的开工日期7天业主收到工程师开具的预付款证书后28天内业主何时收回全部预付款-整个工程移交证书颁发后或承包商不能偿付债务、宣告破产、停业清理、解体及合同终止时业主不支付预付款承包商拥有的权利约定预付日7天后不支付,承包人向发包人发出要求通知;收到通知后仍未支付,承包人可在发出通知7天后停工业主收到工程师预付款证书后28天内未支付,承包商可以提前28天通知业主和工程师,减缓速度或暂停施工;还有权提前14天发出通知,终止合同业主承担违约责任从应付日
7、起支付应付款的贷款利息并承担违约责任按技标书附件中规定的利率,从应付日起支付全部未付款额的利息6.关于工程进度款的对比分析合同条件与比较内容《建设工程施工合同(示范文本)》FIDIC合同竣工验收有何规定工程具备竣工验收条件，承包人向发包人提交竣工资料和竣工验收报告；发包人收到后28天内组织验收，验收后14天内认可或提出修改，承包人按要求修改全部工程基本完工并通过竣工检验后，承包商发出通知书，并提交在缺陷责任期及时完成剩余工作的书面保证；通知书发出后21天内，工程师颁
