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1、甘肃省循环经济总体规划标题2013May.29th组员区域规划杨伟李智丹庞彦辉孙诗飏目录目录区域概况发展背景定位与目标空间布局和主要任务区域及自然条件经济社会发展现状产业结构现状资源能源现状环境现状况概域区区域及自然条件甘肃位于祖国的西北内陆地区,地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原的交汇处,属于中国大陆地理中心,外与蒙古国接界,内与陕、宁、新、青、川和内蒙古接壤,位居西北五省(区)中心,是五省(区)交通运输的中枢、古丝绸之路的咽喉,欧亚大陆桥贯穿全境。经济社会发展现状甘肃是典型的西部欠发达省份,近年来虽然经济发展较快,但仍处于全国落后水平。甘肃省地区国内生产总值位居全国倒数
2、第五,人均生产总值处于全国倒数第二。2002~2008年甘肃省农村居民人均纯收入与全国平均水平比较产业结构现状总体来看,甘肃省产业结构比较单一,重化工业比重较大,是典型的“两高一资”工业结构,经济发展对资源特别是不可再生资源的依赖性极强。甘肃省新兴产业的规模还非常小,产业结构的调整任务十分艰巨,产品竞争力也有待于进一步提升。资源能源现状一、资源甘肃是矿产资源较丰富的省份之一,已发现各类矿产173种(含亚矿种),占全国已发现矿种数的74%,其中名列全国第一位的矿产有10种。甘肃是水资源严重缺乏的省份之一,水资源主要分属黄河、长江、内陆河三个流域的9个水系二、能源甘肃省预测煤炭
3、资源储量1428亿吨,居全国第六位,已探明煤炭储量92.3亿吨,居全国第十四位;全省石油累计探明地质储量68942万吨,居全国第7位,占全国基础储量的3.34%;天然气资源相对匮乏;此外,甘肃蕴藏大量清洁能源和可再生能源。环境现状由于降水量少,加之空间和时间分布极其不均匀,甘肃省的生态环境比较脆弱。特别是长期以来各地大规模的农业、工业和城市开发,加重了水资源的紧缺现象,生态环境恶化趋势在局部地区非常明显。但近年来,由于大规模开展了生态治理,加上合理的区域水量调配,生态环境状况整体上有所改善。划景背展发规域区资源大省粗放型发展方式两高一资VS两低一资甘肃是我国的资源大省,具有
4、较大的资源优势,位居全国第一的矿种有10个,前五位的矿种24个,此外水能、风能、太阳能等再生能源十分丰富。但由于我国长期以来存在的资源型产品与下游产品比价的扭曲,以及资源管理体制存在的问题,资源优势并没有为甘肃经济发展带来巨大利益,相反却形成了过度依赖资源的产业结构,有些老矿山面临资源枯竭。甘肃资源型产业的另一个特点是发展方式粗放,资源利用水平低下,万元GDP能耗比全国平均水平高出60%,必须通过发展循环经济,逐步使“两高一资”变为“两低一资”,才能实现甘肃的可持续发展。另外,甘肃的工业结构对区域生态环境影响巨大,发展循环经济是确保国家生态安全的现实需要,也是调整产业结构、
5、振兴老工业基地的现实选择。济经环循标目位定甘肃省循环经济regionalplanning总体规划目标:到2015年,建立起循环型农业、工业、服务业产业体系,再生资源回收体系得到完善,生态环境得到明显改善,资源出产率等指标在2010年的基础上实现重大进展,成为国内发展循环经济的省级示范区。第一阶段目标(2009年—2010年):为与国民经济与社会发展的五年规划相协调,在现有32户国家和省级试点企业、10个省级试点园区、4个试点城市的基础上,把试点提升为示范,并使示范企业增加到6个。在全省范围内打造16条循环经济主导产业链,重点建设“兰白”、“平庆”、金昌、“酒嘉”、“张武定”
6、等七个循环经济基地。第二阶段目标(2011年—2015年):在经过第一阶段的重点突破和全面铺开后,继续深化省级试点示范工作,到2012年,使省级示范试点企业达到100家,示范试点园区达到36家,示范试点城市增加到8个,并选择50家企业重点培育为示范企业。到2015年,建立起循环型农业、工业、服务业产业体系,再生资源回收体系得到完善,生态环境得到明显改善,资源出产率等指标在2010年基础上实现重大进展,成为国内发展循环经济的省级示范区。空间布局与主要任务必要性基本原则主要任务保障措施一、发展循环经济的必要性.1发挥甘肃资源优势、实现可持续发展的必由之路.2确保国家生态安全、
7、建设生态文明的客观需要.3调整产业结构、振兴老工业基地的现实选择.4维护民族团结、保持边疆稳定的战略举措.二、基本原则1坚持全面贯彻3R、减量化优先的原则.2坚持统筹规划、优化布局的原则.3坚持政府推动、市场引导的原则.4坚持科技创新、制度创新并重的原则.5坚持资源节约与环境保护有机结合的原则.三、发展循环经济的主要任务把循环经济理念贯穿到农业、工业以及第三产业的发展过程中,构建资源节约和环境友好型产业体系。根据当地经济发展状况、自然资源禀赋、区域地理条件以及生态环境状况等要素,围绕把甘肃建成国家循环经济示范区
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