浅析珠晖区市场群火灾隐患及整治措施.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2016年6月浅析珠晖区市场群火灾隐患及整治措施陈文琼（衡阳市公安消防支队珠晖区大队衡阳珠晖421002）摘要：湖南省衡阳市珠晖区市场群始建于20世纪80年代，经营面积30万m2，经营商户4000余户，是全市最大商品集中批发市场。由于分割销售、企业改制等历史原因，建筑消防设施损坏、疏散通道和消防车通道堵塞等火灾隐患长期存在，成为影响全市公共安全区域性火灾隐患。关键词：市场；区域性；火灾隐患；整治中图分类号：X932文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）24-0126-02珠晖区市场群以衡阳市

2、火车站为中心辐射分布，主要由太平患。洋批发市场、华正商业城、衡阳市商业城、天力批发市场、雁东批1.4建筑消防设施欠缺发市场、江东综合批发市场、衡州农副产品批发市场，出版物交由于市场群建成年代较早，当时设置的消防设施已无法满足易市场等八大市场构成，主要经营电器、百货、服饰、窗帘、书籍、现行消防技术规范标准的要求，如：太平洋批发市场内未按要求影像、农副产品等商品，以批发为主兼做零售，在方便广大人民设置自动报警系统、自动喷水灭火系统和机械防排烟设施，衡阳群众生活、促进经济繁荣发展起到了积极作用。然而，由于原有市商业城未按规范要求设置防火分

3、区和防烟分区，雁东批发市建筑建设的历史原因、当时消防技术规范的不全面性及经营过场2~4层中庭用钢板封堵作为楼板增大商场使用面积，各市场程中消防安全意识不强等原因，市场群火灾荷载不断增大、危险存在的隐患具有一定的共性，不一而足；而设置了自动消防设施性增高，火灾事故时有发生，给国家和人民生命财产安全造成极的市场因缺乏日常维护保养，难以保证设施时刻处于准工作状大威胁。笔者结合对珠晖区市场群消防安全管理现状，分析其火态。市场消防控制室值班人员多为中老年人、文化程度不高，对灾隐患及特点，对如何消除火灾隐患及加强消防安全管理作些消防控制柜的操作

4、使用不熟悉，消防部门要求“一天三班倒、每探讨。班两人值班”的要求难以落实，值班人员擅自脱岗现象时有发1珠晖区市场群消防安全现状生。1.1先天性隐患多1.5防火安全管理薄弱由于早期的消防法律法规体系不健全、职能部门信息交换渠由于市场业主来自社会各个层次，文化水平和消防安全素质道有限和群众消防安全意识淡薄，市场群在规划和建设初期对参差不齐，对安全工作在认识上存在盲点和误区，对可能引发火消防安全问题的考虑不完善，部分市场甚至未办理建筑设计消灾的隐患抱有侥幸心理，在利益和安全间抉择时会将前者放在防审核和验收手续，市场群配套消防设施的建设未完

5、全达到国首位，因此导致占道经营、遮挡消防设施等现象屡禁不止。市场家标准规范要求，各市场与周边建筑间的防火间距不足，环形消管理方虽然建立了消防安全责任制，成立了各级消防组织，但多防车道难以形成。有的市场虽然设置了消防车道，但经常被各种数市场并未认真按照规定要求执行，或虽已执行但因用人不当机动车、三轮车以及经营者乱摆乱设的摊点阻塞。在火灾情况或人员对消防安全管理缺乏方式方法，导致消防组织功能在消下，消防车无法通过实施灭火救援。防安全管理工作中难以正常发挥。1.2可燃商品多，火灾荷载大2珠晖区市场隐患整治工作难点除衡州农副产品批发市场外，

6、市场群内所经营的商品，如：塑珠晖区市场群火灾隐患整治工作一直受到各级政府部门的料制品、鞋帽、服装、文具、家具、家电等，均属于可燃商品。商户高度重视，特别是“11·3”衡州大厦特大火灾坍塌事故发生后，隐的仓库一般设置在市场地下一层或市场之上楼层，为增加仓库患整改更是人民群众的关注焦点，而导致隐患整治进展缓慢的储存量，商户私自采用木质隔板搭建阁楼将仓库分割为两层；雪工作难点主要有以下几点：上加霜的是商户擅自改装铺面吊顶形成空中仓库，大量的商品2.1信访投诉压力大，职能部门束拳脚聚集在商铺内，导致整个市场的可燃物储量大大增加，火灾荷载针对

7、市场群存在的火灾隐患，珠晖区政府分别于2011年、呈倍数上升。而堆积的货物遮挡自动喷水灭火系统和自动报警2013年、2014年对存在重大火灾隐患的市场实施挂牌督办，系统，严重影响自动消防设施的正常工作。2015年公安部消防局将市场群作为衡阳市区域性火灾隐患上报1.3用火、用电混乱至国家安委会督办，2015年9月中央综治办、公安部对市场群区市场内的人员流量较大，虽然各市场内均在明显位置设置了域火灾隐患予以书面警示。针对市场群隐患整改工作，市、区两“禁止吸烟”的标志标牌，但市场经营户、流动顾客在市场内吸烟级政府多次组织专项行动、下发整治

8、工作方案，并明确整改职后乱扔烟头现象时有发生，屡禁不止。市场虽明令禁止使用明火责、措施和期限，但在具体执行过程中，因隐患整改势必会影响和大功率电器，但经营户因生产需要在铺面、仓库内设置加工设经营户利益，经营业主工作做不好就会导致投诉上