中国重庆_青年人才论坛优秀论文

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1、2008中国重庆•青年人才论坛优秀论文（11）扩大开放重庆应告诉世界什么-浅谈重庆软实力着力点与长效宣传重庆日报报业集团重庆晚报新闻中心周松摘要：在全球一体化背景下，致力于建设国际化大都会的重庆在国际舞台上，应当以什么内容去说服和影响他人，吸引他人？基于对软实力理论和“试验区”理论的研究，本文认为：“试验区”是继“直辖市”之后重庆宣传工作的重点，它包含了重庆的社会体制、政策、文化和人文精神等各个方面，是软实力的最佳载体。重庆今后一个时期的宣传工作也应当以“试验区”为主线，通过报刊、图书、广播电视、互联网、通讯工具等传播介质，营造一个良好的舆论氛围，形成对内对外的引力,聚合市内外各

2、种有用社会资源参与到本市经济与社会建设中，以期实现“314部署”。由于试验区建设的规划时间为12年，是一个相对比较长的过程，因此，重庆还应当探寻试验区宣传的长效机制，以保障试验区宣传，形成传播的“叠加效应”。关键词：软实力着力点试验区政策长效宣传刖5这是一个全球化的时代。由于交通距离缩短与信息交换速度加快，国与国之间的界限被打破,国际间产品可以实现自由流通与交换，不同肤色不同种族的人可以自由交流。全球化过程中，以经济为核心的货物与资本的跨国流动，产生了大量的国际间经济管理机制体制与国际化经济实体，并且大家在同一个游戏规则下，实现各自利益的最大化。重庆作为世界大家庭的一员，自然也避

3、免不了全球化的问题：越来越多的跨国公司、外国人来了；越来越多的本土企业想去外国方面，我们想抓住全球化带来的机遇引进更多的资金、人才、管理与技术等先进的生产力来提升本地区的经济实力，丰富本地区人民的物质需求;另一方面也希望本地经济实体参与国际管理和参与国际间竞争，为本地区获取更大的利润。更为重要的是，像重庆这样一个在全国城市综合竞争力排名第40位的（中国社科院《2006年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》）、典型的经济吸入型城市，和上海广州等经济溢出型城市相比，更渴望更需要大量的本地区以外的资金、人才、技术等一切有用社会资源来对城市进行建设和改造。所以重庆市委书记薄熙来说，重庆

4、当前的首要任务是，“要做好利用外资和搞活民营经济这两篇文章”。但重庆有什么样的实力资源，去打动人家吸引人家？是高楼大厦还是四通八达的交通网络？是汽车还是摩托车？很显然，这些东西都不足以成为我么参与国际竞争的资本。直辖十年建设虽然让重庆初具国际大都市的规模，但在世界城市之林中，我们的楼高不过美国纽约、桥多不过德国汉堡、汽车赶不上德国宝马，摩托车跑不过日本的本田……参与国际竞争，在硬实力显然不够的情况下，必须借助软实力来达到目的。特别是在当今世界，软实力已经成为一个国家或者一个地区影响别人吸引别人的最重要实力的时候，找到我们的软实力所在，显得尤为重要。那么，重庆的软实力又是什么？是“

5、西部中心”还是“第四极”，是“人人重庆”还是“巴文化”，是川剧《金子》还是油画《父亲》，是重庆美女还是重庆火锅……本文认为，这些是重庆软实力的一部分但不是重庆软实力的核心（后面有阐述）。城市经营论者告诉我们，一个城市在缺少有竞争力的自然资源优势和人文资源优势的时候，要想吸引别人，只有开放的政策，比如国家给予这个城市的政策与权力、地位，城市本身所制定的政策，城市的产业政策等。本文无意于对重庆文化软实力提升以及重庆城市经营的庞大课题进行论证，更无意于阐释“试验区”概念与内涵，并由此为发端，去探讨重庆“CIS”系统的建立与实施方案。因为，无论是软实力、还是城市经营，都必须要先解决一个载

6、体与切入点的问题。基于对试验区的较深入研究（此前，本文作者与李杰先生合著了《中国样本一一对重庆和成都建设全国统筹城乡综合配套改革实验区的思考》一书，即将由广西师范大学出版社出版），本文反复把重庆定位为经济吸入型城市放到全世界范围内进行考量后，提出：重庆在今后的十年里，应当以“全国统筹城乡综合配套改革试验区”（除特别需要外，以下均简称“试验区”）为软实力核心,并围绕这个核心做好宣传工作。鉴于宣传工作对试验区建设的重要性和实际操作需要，在开篇之前,本文呼吁各级党政机关、部门和单位要正确认识并重视宣传工作，纠正一些错误的认识。否则，本文的一切观点与建议都毫无意义。第一，宣传工作不仅是思

7、想政治工作，还是经济和社会发展工作。谈到宣传工作，我们往往把它归结为意识形态领域的宣传，而轻视宣传工作对经济和社会发展的作用。现代传播学理论基础告诉我们，宣传在经济和社会发展方面的作用往往比在意识形态领域方面的作用更加直接显见，因为经济和社会项目建设是直接关系到民生的，公众更容易接受。比如成都府南河的改造，由于媒体的主动配合与积极策划，让这项市政工程的意义上升到了成都整体环境改造和政府执政为民、关注民生的高度，为后来《新周刊》的“第四城”提供了有力依据。第二，宣传工作不是以媒体为