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时间:2019-11-28
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1、讯问同步录音录像制度的现状与发展策略【摘要】自2006年我国制定的同步录音录像制度,从此同步录音录像的法律地位得到有效的肯定,同时讯问同步录音录的工作也上升到法律层面,工作性质的规范性、严肃性与重要性明显增强。然而在实践工作中,由于制度自身的缺陷以及人为因素等多种原因,出现许多亟待解决的问题。作者就讯问同步录音录像制度的现状进行分析,对发展方向提出自己的建议,以供参考。【关键词】讯问同步;录音录像;现状与策略讯问同步录音录像制度的发源地是英国,在形成与发展的过程序中,经丿力了很长一个时期才得到逐步的完善,而我国
2、的讯问同步录音录像制度发展时间较短,还处在实践探索阶段。刚开始的同步录音录像应用于职务犯罪的嫌疑人,后来逐步推广到各种类型的犯罪嫌疑人。在这个过程中发展迅速,但在实际的工作过程中的应用现状并不理想,存在各种各样需要解决的问题,如讯问过程中的证据属性、监督机制等问题。一、讯问同步录音录像制度的现状分析在同步录音录像实施以来,对监督侦查执法人员执法行为、讯问行为的规范性、预防刑讯逼供、犯罪嫌疑人的人权利益等方面作用不可替代,显示出其法律意义和积极作用。然而其发展也面临新挑战与阻碍。虽然在新刑法中从法律层面上明确其地
3、位,但也未能改变实施过程中存在的一些问题,主要表现为:(-)资源短缺与分配不均现象严重。同步录音录像是一项具有较强技术性,需要配备高科技的软、硬件设施的工作。为此,我国对其管理、建设、使用作了统一的要求。但由于各地区经济、政治以及文化发展的严重不平衡,存在司法资源分配不均,同步录音录像的软、硕件配置严重失衡。在实践过程中,山于地区经济发展水平不同,在财政投入、硬件配置与技术支持上存在很大的差异性。同时,由于侦查部门的人员配备限制等,都无法达到同步录音录像工作之需要。(二)犯罪嫌疑人的合法权益得不到保障。在检察机
4、关讯问犯罪嫌疑人的过程中,嫌疑人対审讯全程有知情权,并将讯问情况在影像中进行真实的反映,同时在笔录中注明。然而在实践中经常发现,侦讯人员未能告知或录制现象,在影像资料中缺少对嫌疑人告知环节。同时由于影像资料具有可篡改性与复制性,如果在讯问过程中,嫌疑人没有进行与笔录相同的确认权,那么影像资料就不具冇可操作性和使用价值。(三)选择性录音录像现象严重。讯问同步就应确保影像录制过程的全面、全程与全部的过程,但在实践的过程中,此原则未能得到全面实施,许多侦查部门利用地位的优越性,想摆脱同步录音录像的约束与监督,许多案件
5、都存在先问后录的现象,対刑讯逼供等并未进行录取。选择性录像一般都是对犯罪嫌疑人冇罪现象不录,对轻罪或无罪现象供述录像居多,如此一来,同步录音录像就失去应有的价值与作用。(四)同步影像与笔录内容缺乏一致性。讯问的同步影像是对讯问笔录的准确性进行有效的肯定,提高笔录的可信度,更好的佐证犯罪事实,维护社会的稳定。然而,在实践的过程中,复制现象严重,影像中反映的场景在笔录中未能体现,导致影像与笔录存在差异性等现象,确保影像与笔录的一致性,是定罪量刑之关键。二、讯问同步录音录像制度的发展策略讯问同步录音录像制度在刑法中地
6、位的确定,加快了我国侦查工作的开放化、透明化、信息化的发展,改变了传统的办案模式,建立全新的办案系统。在制度发展完善的过程中,如何实现从执法规范化到刑事诉讼证据的跨越,从以下方面进行:(-)加强讯问同步录音录像制度的规范行为建设。首先,严格操作程序,更好的完善制度,从第一阶段的讯问开始至各阶段的讯问、告知义务以及最后的封签、归档将影像资料移送等各个环节,严格按照操作程序执行,实施全程、全面、全部的录音录像。其次,要规范使用、质证程序。为有效避免侦查讯问的过程中,规避法律空子,国家出台了《讯问同步录音录像规泄》,
7、避免犯罪嫌疑人只冇异议权没冇提请权,对讯问同步录音录像的播放权利只受控诉方常控。同步影像作为证据应当在法庭上进行质证,因此不管是控诉方还是辩护方都可以屮请播放影录音录像,但是影像资料的播放必须符合一定的程序。同时对影像资的处理,应该本着高效的原则,可以进行剪截制作副本,在法庭上不用全部播放,进而达到高效节时之效果。(-)加强讯问同步录音录像制度的保障机制建设。首先,针对我国的具体情况,对各地区Z间存在的差异,司法建设依赖地方财政等问题,应制定相应的解决策略,设立独立财政专款,为完善制度建设提供财力支持。同时,要
8、対偏远地区的侦查人员进行技术与能力上的培训,提高侦查部门的综合能力。其次,财政支出要解决硕件短缺、分配不均等问题,虽然讯问同步录音录像制度已经全面开始实施,但全面建立是一个漫长的过程,必须全面配备硬件设施和技术支持。再次,加强对影像资料的监督管理。现阶段,我国对影像资料的违法行为缺乏监督手段。因此侦查部门在实施讯问同步录音录像制度的过程中,要加强监督机制的建设,尤其是内部的监督管理职能
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